“奮力實現沿海當先、蘇北領先、全省爭先，努力建設創業、開放、生態、幸福新鹽城”，這是市委確立的鹽城發展新定位。聚力“三先”，人才優先；建設“四城”，人才為本。面對迫切的人才需求，各級黨委、政府緊緊圍繞全面建設高水平小康社會總目標，統籌推進人才工作，努力擴充人才總量，著力提升人才質量，進一步激發人才“第一資源”活力，為推進科學發展、創新發展、轉型發展釋放強能量。
統籌推進經濟和社會事業兩類人才發展。近年來，鹽城市相繼出臺了中長期人才發展規劃綱要(2011—2020年)、引進創新創業領軍人才“八條新政”、服務創新創業領軍人才實施辦法等政策規定，加大對創新創業領軍人才扶持力度，吸引了包括38名“兩院”院士、45名國家“人才”專家在內的一大批高層次人才落戶鹽城，為鹽城經濟轉型升級注入了強勁動力。與此同時，加大社會事業人才隊伍建設力度，組織實施了“文化名人名品工程”、“教育‘三名’工程”、“醫學重點人才工程”、“體育星火計劃”、“社會工作專家計劃”，為加快推進各類社會事業發展提供了人才支撐。
統籌兼顧國內與國際兩種人才資源開發。制訂《推進人才國際化三年工作計劃》，瞄準美國、英國、日本等高層次創新創業人才集聚的國家，建立海外人才工作聯絡站，宣傳推介人才政策和人才環境，加大招才引智力度，加快了海外精英人才匯聚鹽城的速度。聚焦北京、上海等國內高校、人才密集區域，舉辦精英人才對接會，與多家高校院所建立了合作關系。加大本土人才培養力度，實施“創新創業領軍人才集聚”、“現代企業家能力提升”、“社會事業名家培養”、“高技能人才培育”等四大人才工程，有力提升了本土人才國際化素質。
統籌做好人才引進與人才服務工作。市委書記與各縣(市、區)黨政主要負責人簽訂了人才工作目標責任書，明確規定市、縣兩級人才發展專項資金的50%直接用于高層次人才引進。先后組織招才引智百日競賽、招才引智突擊月等活動，大力招引各類高層次人才。著力優化人才服務環境，為來鹽創新創業高層次人才提供領導干部結對聯系、人才綠卡、住房保障、子女入學、配偶安置、醫療保健、工作用車等八項貼心服務。今年，還專門安排100萬元人才專項資金，為大市區獲得資助的創新創業領軍人才(團隊)等高層次人才，進行了免費健康風險基因檢測。探索“響應式”服務模式，構建分工合作、運轉協調、服務周到的工作機制，促進了各項人才政策的落實，保障了落戶鹽城的創新創業領軍人才安心創業、舒心生活。
統籌開發領軍型人才與基礎型人才。明確規定市、縣兩級人才發展專項資金的20%用于直接資助引進的擁有自主知識產權和關鍵技術達到世界一流、國內頂尖水平，且研發成果進入產業化階段的高層次人才。去年，鹽城市共拿出1.27億元資助創新創業領軍人才，其中有3個高層次人才(團隊)分別獲得1000萬元資助。同時，加大對基礎型人才的扶持力度，出臺了《關于鼓勵高層次高校畢業生來鹽就業創業的實施意見》，對從高校、科研院所引進到市區企事業單位工作的緊缺專業全日制碩士以上研究生，“985”、“211”工程院校全日制本科生，提供優惠政策待遇。
統籌推進經濟和社會事業兩類人才發展。近年來，鹽城市相繼出臺了中長期人才發展規劃綱要(2011—2020年)、引進創新創業領軍人才“八條新政”、服務創新創業領軍人才實施辦法等政策規定，加大對創新創業領軍人才扶持力度，吸引了包括38名“兩院”院士、45名國家“人才”專家在內的一大批高層次人才落戶鹽城，為鹽城經濟轉型升級注入了強勁動力。與此同時，加大社會事業人才隊伍建設力度，組織實施了“文化名人名品工程”、“教育‘三名’工程”、“醫學重點人才工程”、“體育星火計劃”、“社會工作專家計劃”，為加快推進各類社會事業發展提供了人才支撐。
統籌兼顧國內與國際兩種人才資源開發。制訂《推進人才國際化三年工作計劃》，瞄準美國、英國、日本等高層次創新創業人才集聚的國家，建立海外人才工作聯絡站，宣傳推介人才政策和人才環境，加大招才引智力度，加快了海外精英人才匯聚鹽城的速度。聚焦北京、上海等國內高校、人才密集區域，舉辦精英人才對接會，與多家高校院所建立了合作關系。加大本土人才培養力度，實施“創新創業領軍人才集聚”、“現代企業家能力提升”、“社會事業名家培養”、“高技能人才培育”等四大人才工程，有力提升了本土人才國際化素質。
統籌做好人才引進與人才服務工作。市委書記與各縣(市、區)黨政主要負責人簽訂了人才工作目標責任書，明確規定市、縣兩級人才發展專項資金的50%直接用于高層次人才引進。先后組織招才引智百日競賽、招才引智突擊月等活動，大力招引各類高層次人才。著力優化人才服務環境，為來鹽創新創業高層次人才提供領導干部結對聯系、人才綠卡、住房保障、子女入學、配偶安置、醫療保健、工作用車等八項貼心服務。今年，還專門安排100萬元人才專項資金，為大市區獲得資助的創新創業領軍人才(團隊)等高層次人才，進行了免費健康風險基因檢測。探索“響應式”服務模式，構建分工合作、運轉協調、服務周到的工作機制，促進了各項人才政策的落實，保障了落戶鹽城的創新創業領軍人才安心創業、舒心生活。
統籌開發領軍型人才與基礎型人才。明確規定市、縣兩級人才發展專項資金的20%用于直接資助引進的擁有自主知識產權和關鍵技術達到世界一流、國內頂尖水平，且研發成果進入產業化階段的高層次人才。去年，鹽城市共拿出1.27億元資助創新創業領軍人才，其中有3個高層次人才(團隊)分別獲得1000萬元資助。同時，加大對基礎型人才的扶持力度，出臺了《關于鼓勵高層次高校畢業生來鹽就業創業的實施意見》，對從高校、科研院所引進到市區企事業單位工作的緊缺專業全日制碩士以上研究生，“985”、“211”工程院校全日制本科生，提供優惠政策待遇。
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