構建創新驅動發展機制
成都市科技局(知識產權局)副局長馬良乾告訴中國經濟時報記者,“圍繞產業鏈部署創新鏈,成都市正在著手制定面向未來和全球競爭的"技術路線圖"”,據此進一步明晰成都產業升級的科技主攻方向和參與世界分工的技術比較優勢,為企業“指路”。
對此,《意見》提出進一步構建創新驅動發展機制,要加快完善科技支撐先進制造業、現代服務業、都市現代農業和社會民生領域發展的機制。
據介紹,目前,移動互聯網、3D打印、汽車產業技術路線圖已編制出爐,第二批技術路線圖已啟動編制。下一步,成都將重點突破新一代信息技術、生物醫藥、汽車、軌道交通、航空等領域的關鍵核心技術,加快戰略性新興產業和先進制造業發展。
在完善科技支撐現代服務業發展方面,將推進現代服務業創新發展示范城市、國家級文化與科技融合示范基地建設。構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系和新型科技服務體系。科技惠民方面,將把更多新技術、新成果應用在醫療衛生、環境保護、食品安全、防災減災等領域,加速提升科技服務民生的廣度與深度,支撐集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化建設。
增強企業自主創新能力
截至今年6月底,成都納入統計的高新技術產業企業已達1236家。其中,經國家認定的高新技術企業972家;規模以上工業企業750家,約占全市工業企業的23.5%;年度主營業務收入上億元企業368家。截至5月底,納入統計的高技術服務企業910家。
《意見》和配套文件給予了這個龐大的創新企業群體強力支持。在支持建立研發機構方面,對新獲批國家級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等的企業,給予100萬元資助;對新組建市級工程技術研究中心、產學研聯合實驗室的企業給予20萬—30萬元資助。對世界500強、國內100強企業來蓉設立的獨立研發機構,經認定后分別給予最高200萬元、100萬元資助。
鼓勵企業加大創新投入方面,將加大戰略性新興產業、重點新產業的扶持力度,對圍繞先進制造業、現代服務業、都市現代農業等重點產業領域開展技術創新、商業模式創新和戰略性新興產品、重點新產品研發的企業,給予最高100萬元經費資助。對牽頭承擔國家重大科技專項、科技支撐計劃等項目的企業,按實際到位經費的10%,給予最高200萬元的配套支持。同時,將建立企業成果轉化激勵機制,對承擔成都市重大科技成果轉化項目的企業給予不低于100萬元支持。對與國內外高校、科研院所成功實現技術轉移和成果轉化的企業,按技術合同實際發生額的2%,給予最高200萬元的資助。
聚集培養創新創業人才
隨著成都高新技術產業的快速發展和科技人才智慧高地的加速構建,越來越多的高層次人才近年來正在向成都聚集,目前,成都地區兩院院士達35人,國家“人才”人才99人,享受國務院特殊津貼專家2698人;專業技術人才119.93萬人,居副省級城市第1位。曾經的人才“孔雀東南飛”現象正在變成“飛燕西筑巢”。
這次成都出臺的系列文件,又提出了多項創新舉措聚集、培養創新人才。成都將鼓勵高層次人才在蓉創新創業,對在成都創新創業的國家“人才”、四川省“人才”和“成都人才計劃”長期項目的人才,給予100萬元專項資金資助;對上述人才帶項目、帶技術在蓉或來蓉創辦獨立納稅企業的,給予最高100萬元科研經費支持。對入選“成都人才計劃”頂尖創新創業團隊項目、青年項目、海外短期項目的人才(團隊)分別給予500萬元、50萬元、50萬元支持。
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