日前，成都正式出臺《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出了創(chuàng)新驅(qū)動“兩步走”的目標：到2015年，率先建成領先西部、全國一流、國際知名的創(chuàng)新型城市，全市科技進步貢獻率達62%，到2020年，成為全國一流的創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都，初步建成中西部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領城市、國際知名的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

　　構建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制

　　成都市科技局（知識產(chǎn)權局）副局長馬良乾告訴中國經(jīng)濟時報記者，“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，成都市正在著手制定面向未來和全球競爭的"技術路線圖"”，據(jù)此進一步明晰成都產(chǎn)業(yè)升級的科技主攻方向和參與世界分工的技術比較優(yōu)勢，為企業(yè)“指路”。

　　對此，《意見》提出進一步構建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制，要加快完善科技支撐先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會民生領域發(fā)展的機制。

　　據(jù)介紹，目前，移動互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、汽車產(chǎn)業(yè)技術路線圖已編制出爐，第二批技術路線圖已啟動編制。下一步，成都將重點突破新一代信息技術、生物醫(yī)藥、汽車、軌道交通、航空等領域的關鍵核心技術，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展。

　　在完善科技支撐現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面，將推進現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、國家級文化與科技融合示范基地建設。構建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系和新型科技服務體系。科技惠民方面，將把更多新技術、新成果應用在醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、食品安全、防災減災等領域，加速提升科技服務民生的廣度與深度，支撐集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設。

　　增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　截至今年6月底，成都納入統(tǒng)計的高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達1236家。其中，經(jīng)國家認定的高新技術企業(yè)972家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)750家，約占全市工業(yè)企業(yè)的23.5%；年度主營業(yè)務收入上億元企業(yè)368家。截至5月底，納入統(tǒng)計的高技術服務企業(yè)910家。

　　《意見》和配套文件給予了這個龐大的創(chuàng)新企業(yè)群體強力支持。在支持建立研發(fā)機構方面，對新獲批國家級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等的企業(yè)，給予100萬元資助；對新組建市級工程技術研究中心、產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的企業(yè)給予20萬—30萬元資助。對世界500強、國內(nèi)100強企業(yè)來蓉設立的獨立研發(fā)機構，經(jīng)認定后分別給予最高200萬元、100萬元資助。

　　鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入方面，將加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域開展技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，給予最高100萬元經(jīng)費資助。對牽頭承擔國家重大科技專項、科技支撐計劃等項目的企業(yè)，按實際到位經(jīng)費的10%，給予最高200萬元的配套支持。同時，將建立企業(yè)成果轉(zhuǎn)化激勵機制，對承擔成都市重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的企業(yè)給予不低于100萬元支持。對與國內(nèi)外高校、科研院所成功實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，按技術合同實際發(fā)生額的2%，給予最高200萬元的資助。

　　聚集培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

　　隨著成都高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和科技人才智慧高地的加速構建，越來越多的高層次人才近年來正在向成都聚集，目前，成都地區(qū)兩院院士達35人，國家“人才”人才99人，享受國務院特殊津貼專家2698人；專業(yè)技術人才119.93萬人，居副省級城市第1位。曾經(jīng)的人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象正在變成“飛燕西筑巢”。

　　這次成都出臺的系列文件，又提出了多項創(chuàng)新舉措聚集、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。成都將鼓勵高層次人才在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對在成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家“人才”、四川省“人才”和“成都人才計劃”長期項目的人才，給予100萬元專項資金資助；對上述人才帶項目、帶技術在蓉或來蓉創(chuàng)辦獨立納稅企業(yè)的，給予最高100萬元科研經(jīng)費支持。對入選“成都人才計劃”頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、青年項目、海外短期項目的人才（團隊）分別給予500萬元、50萬元、50萬元支持。