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朝陽市雙塔區(qū)實施柔性引才機(jī)制 人才建設(shè)取得長足進(jìn)展

時間:2014-03-06來源:朝陽日報 作者:祝興東 杜才

  人才資源是“第一資源”。沒有人才的風(fēng)云際會,就不會有加快發(fā)展的風(fēng)生水起。雙塔區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)相對較少,致使人才密度偏低,新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才特別是高層次人才總量偏少,與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。為破解這個制約全區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題,近年來,雙塔區(qū)通過一方面制定政策引進(jìn)外地人才,另一方面優(yōu)化環(huán)境培養(yǎng)本土人才,使人才隊伍建設(shè)工作取得了長足進(jìn)展,為加快富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程提供了堅強(qiáng)人才保證。

  據(jù)介紹,在外部人才引進(jìn)上,該區(qū)實施“不求所有、但求所用”的柔性引才機(jī)制,既考慮區(qū)情實際,又體現(xiàn)以用為本。在引進(jìn)人才時,除妥善解決其住房、配偶工作、子女就學(xué)就業(yè)等問題外,創(chuàng)新人才激勵政策,滿足人才利益訴求。如引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才和高科技人才時,受聘人才除“享受10—20萬元年薪、100—150平方米專家公寓住宅和夫妻雙方同時加入以及子女就學(xué)”等優(yōu)厚條件外,“鼓勵民營企業(yè)通過股權(quán)激勵方式引進(jìn)高級經(jīng)營管理人才,股權(quán)激勵所得應(yīng)繳納的個人所得稅,按實際繳納稅額的30%予以獎勵。博士人才在雙塔區(qū)創(chuàng)業(yè)滿3年且取得市級以上研發(fā)成果,并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的,由政府給予10萬元以上的一次性獎勵。對自主研發(fā)人員的專利申請費(fèi)和專利審查費(fèi)在專利受理、授權(quán)后,給予50%~100%財政補(bǔ)貼。對取得省級以上科技成果并在全市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的研發(fā)機(jī)構(gòu)及人員,視成果水平及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效果,一次性給予5—50萬元的研發(fā)資金資助。”這樣的內(nèi)容設(shè)計,充分發(fā)揮了中心城區(qū)的比較優(yōu)勢,也滿足了人才追求個人價值的訴求,從而在機(jī)制層面為人才扎根雙塔創(chuàng)造良好環(huán)境。同時,借助中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,在工會大廈承租5000平方米的辦公大樓(能夠承載30余家企業(yè)入駐),積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),帶動人才引進(jìn)集聚。

  在內(nèi)部人才培養(yǎng)上,注重整合區(qū)內(nèi)資源,進(jìn)一步加大本土人才開發(fā)培養(yǎng)力度。在農(nóng)村實用人才開發(fā)和培養(yǎng)工作中,充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及各級各類培訓(xùn)資源,依托大棗、梨果、設(shè)施蔬菜為特色的“三大農(nóng)業(yè)基地”及畜禽飼養(yǎng)大戶等平臺、借助“農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”、“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移—陽光工程”等培訓(xùn)載體,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3000余人。聯(lián)合區(qū)科協(xié)開展“科技走進(jìn)千家門”活動,向廣大農(nóng)村黨員群眾發(fā)放農(nóng)業(yè)實用技術(shù)光盤2000余張。以繼續(xù)教育為手段,努力提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì),組織區(qū)財政局、教育局、衛(wèi)生局、教師進(jìn)修學(xué)校等30多個部門和單位1000余名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育。同時,把繼續(xù)教育工作同“引智工作”有機(jī)結(jié)合起來,聘請專家、專職教師對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)1500多人次,較好地補(bǔ)充了專業(yè)技術(shù)人才知識給養(yǎng)方面的不足。在高技能人才使用和培養(yǎng)上,以全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以航天長峰電源、金達(dá)集團(tuán)等骨干企業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)中心為依托,培訓(xùn)高技能人才500余人。加強(qiáng)對“雙選生”的管理和培養(yǎng),按照“量體裁衣、因人施教”原則,對大學(xué)生村官采取“三級培養(yǎng)、三個提高”的培養(yǎng)模式,即建立村級培養(yǎng)機(jī)制,由村書記、主任簽訂培養(yǎng)責(zé)任狀,在實際工作中鍛煉與積累村官實踐工作經(jīng)驗與提高處理復(fù)雜問題能力;建立鄉(xiāng)級培養(yǎng)機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員與村官簽訂包扶協(xié)議,在紀(jì)律上嚴(yán)格約束,在工作中加強(qiáng)督促和指導(dǎo),從而不斷提高村官實際工作能力;建立區(qū)級培養(yǎng)機(jī)制,區(qū)人才辦定期或不定期地組織村官開展經(jīng)驗交流會、座談會,總結(jié)好的經(jīng)驗及做法,不斷提高村官融合性和創(chuàng)造性。目前,在該區(qū)已服務(wù)期滿的14名村官中,有13人考錄為公務(wù)員,其中6人成為省委組織部選調(diào)生,2人考入(調(diào)入)市直部門工作,2人現(xiàn)已提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,3人獲得科普先進(jìn)個人等省級榮譽(yù)獎勵。

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