中共廣州市委、廣州市人民政府印發了《關于全面建設廣州區域金融中心的決定》(以下稱《決定》)。市政府金融工作辦公室主任周建軍在17日召開的發布會上稱,這是廣州市委、市政府首個全面決策部署加快金融創新發展和區域金融中心建設的綱領性政策文件,也是全國首個以黨委、政府“決定”形式出臺的金融政策文件。
目標
2015年培育
150~200家上市公司
《決定》提出了廣州區域金融中心建設的總體思路和目標,將重點建設金融市場交易平臺和金融功能區,著力發展國際金融、產業金融、科技金融、農村金融、民生金融,著力推動金融創新,著力解決金融配置資源的能力不足、法人金融機構綜合實力不強、資本市場發展深度不夠、高端金融人才缺乏等問題。
要將廣州市打造成為華南乃至包括港澳在內的大珠三角地區的金融中心,《決定》中設置了翔實的目標。到2015年,金融業增加值占地區生產總值的比重達8%以上,打造1~2個跨區域的具有全國影響力的金融市場交易平臺,發展10家以上綜合實力位居同行業前列的金融機構,培育150~200家上市公司,而上個月市金融辦副主任聶林坤給出的廣州上市公司總數是93家;到2020年,金融業增加值占地區生產總值比重達10%以上,主要金融發展指標基本達到發達國家區域金融中心水平。
實施
繼續爭取設立
廣州期貨交易所
建設金融市場交易平臺一直是廣州建設區域金融中心的重要任務。周建軍介紹,廣州將繼續爭取國家支持建設廣州期貨交易所,爭取設立白糖、玉米、油脂油料等農產品期貨交割庫,建立期貨現貨對接服務。廣州市大宗商品現貨市場發達,但早前設立的期貨交易所在1998年金融整頓期間被撤銷,近年來廣州市一直在推動恢復建設期貨交易所,此次也在《決定》中被再次強調。
另外,在平臺建設的任務中,《決定》還提出加快建設廣州碳排放權交易所,開展排放及排污、林業碳匯、海洋碳匯交易試點,盡快啟動強制減排下的碳排放權交易,在國內率先形成較完善的碳金融服務體系,打造服務全省和全國的碳交易平臺。
針對不同類型的金融服務,周建軍指出,廣州將全力建設以總部金融為主的廣州國際金融城,創新建設以民間金融為主的廣州民間金融街,加快建設以科技金融為主的廣州金融創新服務區,大力建設以國際金融為主的南沙現代金融服務區,積極建設農村金融綜合服務功能區。
保障
有條件的區(縣級市)
設立專門的金融部門
為了能夠保障以上工作的執行,《決定》還提出了一系列的強化保障措施,包括在有條件的區(縣級市)設立專門的金融工作部門,在重點金融功能區所在區(縣級市),選拔優秀金融管理人才擔任分管金融工作的副區長(副市長)。
同時,在激勵金融人才方面,對通過廣州市高層次人才認定、評定的金融人才在安家入戶、住房解決、醫療保障、子女入托入學、配偶就業等方面給予優惠政策。在市人才公寓總體規劃中統籌安排一批金融人才公寓,以優惠價格出租給金融人才使用。逐步提高各級人大、政協金融界別代表和委員的比例。
目標
2015年培育
150~200家上市公司
《決定》提出了廣州區域金融中心建設的總體思路和目標,將重點建設金融市場交易平臺和金融功能區,著力發展國際金融、產業金融、科技金融、農村金融、民生金融,著力推動金融創新,著力解決金融配置資源的能力不足、法人金融機構綜合實力不強、資本市場發展深度不夠、高端金融人才缺乏等問題。
要將廣州市打造成為華南乃至包括港澳在內的大珠三角地區的金融中心,《決定》中設置了翔實的目標。到2015年,金融業增加值占地區生產總值的比重達8%以上,打造1~2個跨區域的具有全國影響力的金融市場交易平臺,發展10家以上綜合實力位居同行業前列的金融機構,培育150~200家上市公司,而上個月市金融辦副主任聶林坤給出的廣州上市公司總數是93家;到2020年,金融業增加值占地區生產總值比重達10%以上,主要金融發展指標基本達到發達國家區域金融中心水平。
實施
繼續爭取設立
廣州期貨交易所
建設金融市場交易平臺一直是廣州建設區域金融中心的重要任務。周建軍介紹,廣州將繼續爭取國家支持建設廣州期貨交易所,爭取設立白糖、玉米、油脂油料等農產品期貨交割庫,建立期貨現貨對接服務。廣州市大宗商品現貨市場發達,但早前設立的期貨交易所在1998年金融整頓期間被撤銷,近年來廣州市一直在推動恢復建設期貨交易所,此次也在《決定》中被再次強調。
另外,在平臺建設的任務中,《決定》還提出加快建設廣州碳排放權交易所,開展排放及排污、林業碳匯、海洋碳匯交易試點,盡快啟動強制減排下的碳排放權交易,在國內率先形成較完善的碳金融服務體系,打造服務全省和全國的碳交易平臺。
針對不同類型的金融服務,周建軍指出,廣州將全力建設以總部金融為主的廣州國際金融城,創新建設以民間金融為主的廣州民間金融街,加快建設以科技金融為主的廣州金融創新服務區,大力建設以國際金融為主的南沙現代金融服務區,積極建設農村金融綜合服務功能區。
保障
有條件的區(縣級市)
設立專門的金融部門
為了能夠保障以上工作的執行,《決定》還提出了一系列的強化保障措施,包括在有條件的區(縣級市)設立專門的金融工作部門,在重點金融功能區所在區(縣級市),選拔優秀金融管理人才擔任分管金融工作的副區長(副市長)。
同時,在激勵金融人才方面,對通過廣州市高層次人才認定、評定的金融人才在安家入戶、住房解決、醫療保障、子女入托入學、配偶就業等方面給予優惠政策。在市人才公寓總體規劃中統籌安排一批金融人才公寓,以優惠價格出租給金融人才使用。逐步提高各級人大、政協金融界別代表和委員的比例。
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