山東省科學(xué)院科研人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行分析與純化。 （圖片由受訪者提供）

本報(bào)記者 王延斌

試想一下，將一家以理論研究為主的大學(xué)與擅長(zhǎng)應(yīng)用研究與工藝研究的科研院所合并，會(huì)產(chǎn)生何種化學(xué)反應(yīng)？

萬(wàn)千期待中，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議日前召開，標(biāo)志著由齊魯工業(yè)大學(xué)和山東省科學(xué)院組建的齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。科技日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)各方進(jìn)行了采訪。

打通科技成果轉(zhuǎn)化“任督二脈”

作為山東省最大的綜合性自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，山東省科學(xué)院的雄厚底蘊(yùn)有目共睹：其科研分支遍布濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、臨沂、菏澤五市，資產(chǎn)總額20余億元，大型科研儀器設(shè)備近千（臺(tái)）套。同時(shí)，在其19個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，每年動(dòng)輒四五億元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)讓其走到了國(guó)內(nèi)地方科研院所的前列。齊魯工業(yè)大學(xué)雖然偏理論研究，但其生物工程、造紙、食品科學(xué)工程等學(xué)科在省內(nèi)排名前列，培養(yǎng)了大批行業(yè)英才。有人戲稱，“山東成百上千的造紙廠和釀酒廠的廠長(zhǎng)，八成以上都畢業(yè)于齊魯工大”。

“雙方‘聯(lián)姻’，能讓更多的科研專家走出研究室，走進(jìn)大學(xué)、企業(yè)；讓更多高校教師帶領(lǐng)學(xué)生，走進(jìn)研究室，走近高端專家，打通科研成果轉(zhuǎn)化的‘任督二脈’。”在觀察人士、英國(guó)智能傳感器系統(tǒng)（ISS）公司運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理、英國(guó)城市大學(xué)客座教授寧雅農(nóng)看來(lái)，山東省科學(xué)院有強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)，其中不乏大量的海外引進(jìn)人才和特聘專家，將其作為師資力量投入到新工大中；而齊魯工大有生源，雙方共同培養(yǎng)碩士和博士研究生，對(duì)于后者的人才儲(chǔ)備大有裨益。

那么，院校合并，初衷在哪里？合并過程中會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)？承載了哪些“重托”？前景如何？

“2016年山東全年生產(chǎn)總值6.7萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。”這是今年年初，山東省政府工作報(bào)告中透露的GDP數(shù)據(jù)，縱向看上去“穩(wěn)中求進(jìn)”，但橫向比較卻讓人高興不起來(lái)：在全國(guó)層面，廣東、江蘇、山東仍位于“前三甲”，但與排名前二者相比，山東被落在后面，且有擴(kuò)大趨向——2017年上半年，廣東、江蘇晉升“四萬(wàn)億俱樂部”成員，山東則沒有入圍。

“為什么山東會(huì)被落下？”尋找差距，山東省決策層有些比較一致的意見，那就是高科技產(chǎn)業(yè)的增速相對(duì)較慢。再往下深究，他們發(fā)現(xiàn)：山東現(xiàn)有的科教資源并不能支撐其又好又快發(fā)展�！�2016年中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示：相比較經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、高科技產(chǎn)業(yè)迅速的江蘇省十一所211高校，山東省211高校不超過五所。

“我省高等教育發(fā)展存在大而不強(qiáng)、山多峰少問題；同時(shí)，作為工業(yè)大省，沒有一所以‘工業(yè)’命名的高水平大學(xué)。”在“為什么要進(jìn)行科教融合”的問題上，山東省副省長(zhǎng)季緗綺認(rèn)為，通過整合原齊魯工大和原省科學(xué)院的教育科技資源，匯聚形成山東省主要工業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研用”一體化優(yōu)勢(shì)，支撐該省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

院校合并18年 成功案例不在少數(shù)

這兩年在山東省，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）并不是院校合并的首次嘗試。

去年11月3日，山東省內(nèi)燃機(jī)研究所整建制并入山東交通學(xué)院，成為省內(nèi)首個(gè)與高校全面合并的科研院所。合并后，該研究所不再轉(zhuǎn)企改革，原64名在職人員納入該校人員控制總量管理，研究所資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)也一并劃轉(zhuǎn)學(xué)校。合并后，雙方將進(jìn)行內(nèi)燃機(jī)（機(jī)械、自動(dòng)化等領(lǐng)域）碩士點(diǎn)建設(shè)，還將建設(shè)內(nèi)燃機(jī)及汽車零部件技術(shù)研發(fā)等科研平臺(tái)。

山東省交通學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴科技日?qǐng)?bào)記者，雙方共建的共贏之處，主要體現(xiàn)在學(xué)生培養(yǎng)方面，科研院所有水平較高的專家，但沒有學(xué)位點(diǎn)；高校有學(xué)位點(diǎn)和招生指標(biāo)，但在科研實(shí)踐水平上又相對(duì)較弱。也有業(yè)內(nèi)專家表示，大學(xué)的科研成果成熟度不及科研院所，有時(shí)達(dá)不到企業(yè)要求，整合后也有利于克服這一弊端，促進(jìn)高�？蒲谐晒�“變現(xiàn)”。

雖然前有先例，但齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）要肩負(fù)的任務(wù)不止于此。因?yàn)閷�兩個(gè)實(shí)力相當(dāng)、各具特色的高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，在山東省內(nèi)乃至全國(guó)還屬全新探索。在此意義上，這個(gè)新高校還擔(dān)負(fù)著體制機(jī)制創(chuàng)新的使命。

方向確定之后，最重要的就是找到合適的道路。那么，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）下步棋將怎么走？

一所大學(xué)兩塊牌子如何優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

“校領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)研、熟悉各方情況。”面對(duì)記者的詢問，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)山東省政府的相關(guān)文件，撤銷原齊魯工業(yè)大學(xué)和山東省科學(xué)院的建制，其編制、人員、資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)整體劃入新的齊魯工業(yè)大學(xué)，同時(shí)保留山東省科學(xué)院牌子。齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）為省屬公益二類事業(yè)單位，由山東省政府領(lǐng)導(dǎo)，山東省教育廳主管。在關(guān)鍵的人事安排上，原山東省科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)王英龍任齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）黨委書記，原齊魯工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳嘉川任齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）、黨委副書記。

一所大學(xué)兩塊牌子，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、完美整合？記者了解到，雙方人員、平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)不會(huì)簡(jiǎn)單地合并，而是在維持原有教育和科研體系穩(wěn)定高效運(yùn)行的前提下，根據(jù)實(shí)際需要各取所需。而所有工作的“牛鼻子”，就是人才——要實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流大學(xué)（科學(xué)院）的目標(biāo)，還得依靠一流人才的支撐。

目前，除現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)外，該校有5個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)和18個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)正在申請(qǐng)，如果順利，明年招生時(shí)考生或許就能報(bào)考這些新的專業(yè)方向，這也將終結(jié)該校沒有博士學(xué)位點(diǎn)的歷史。眼下，培育優(yōu)秀的教師隊(duì)伍和科研人員，同時(shí)引入外部高層次領(lǐng)軍人才已成為該校的當(dāng)務(wù)之急。

這也符合山東省政府推動(dòng)“院校合并”的初衷：爭(zhēng)取用10年左右建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有重要影響的工業(yè)大學(xué)，整體辦學(xué)水平位居國(guó)內(nèi)工科大學(xué)前十位，其優(yōu)勢(shì)學(xué)科輕工、食品、材料、機(jī)械、電子信息等學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)學(xué)科行列。

“一加一能否大于二”考驗(yàn)雙方智慧

一波波的院校合并浪潮中，參與者或得意、或失意，各種收獲取決于參與者的協(xié)同智慧和磨合程度。

北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部副主任王維民在接受媒體采訪時(shí)就提醒要注意院校合并后的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)問題。他認(rèn)為，綜合性大學(xué)通常采用重科研、重論文的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，把管理理工科的傳統(tǒng)思維“套用”在管理醫(yī)學(xué)專業(yè)上，容易導(dǎo)致醫(yī)學(xué)院師生忙于應(yīng)付科研與論文，臨床實(shí)踐能力下降。

綜合性大學(xué)的學(xué)院一般都是大學(xué)的二級(jí)單位，對(duì)外不具有法人地位，但是醫(yī)學(xué)院的教學(xué)性質(zhì)決定它必須有附屬醫(yī)院。作為醫(yī)學(xué)院教學(xué)的組成部分，將附屬醫(yī)院納入醫(yī)學(xué)院的管理和控制范圍內(nèi)就很重要。有鑒于此，籌建的齊魯醫(yī)科大學(xué)就將山東省醫(yī)科院、山東省立醫(yī)院、泰山醫(yī)科院納入其中。

據(jù)了解，原上海第二醫(yī)科大學(xué)與上海交通大學(xué)合并后雖然稱為上海交大醫(yī)學(xué)院，但是整個(gè)原上海第二醫(yī)科大學(xué)的體制組織機(jī)構(gòu)原封不動(dòng)，仍舊保留其教學(xué)醫(yī)院，如瑞金醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院等作為附屬醫(yī)院，其結(jié)果是在教學(xué)、臨床和科研方面都保持平衡、未受到任何影響。

這個(gè)成功實(shí)踐對(duì)合并后的高校有參考意義。也因?yàn)榇耍�合并后的齊魯工業(yè)大學(xué)仍保留著山東省科學(xué)院的牌子。有觀察人士告訴記者，“有效整合是院校合并能否成功融合的關(guān)鍵，要真正實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的協(xié)同效應(yīng)，需要循序轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步提升，通過不斷積累經(jīng)驗(yàn)摸索路子”。

如何有效整合，采用何種具體的管理方式，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正在制定高水平整合方案和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

“早在今年高考結(jié)束后，我校2017級(jí)招生工作已開始以新工大的身份進(jìn)行。從總招生計(jì)劃來(lái)看，今年的本科招生計(jì)劃共6930人，比去年多了200余人，而且今年不再招收專科學(xué)生。”原齊魯工大招生辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的這句話透露了新工大帶來(lái)的利好。

而據(jù)記者了解，換了新身份的山東省科學(xué)院也利用新牌子吸引了更多的人才前來(lái)工作。