今天上午，黨中央、國務(wù)院在北京人民大會堂隆重舉行2015年度國家科學技術(shù)獎勵大會。這是黨中央、國務(wù)院連續(xù)十五年舉辦同樣的盛會，足見國家科技獎“成色之高”。然而，令人遺憾的是，其中“成色”最高的國家最高科技獎今年卻再度空缺。

這是繼2004年之后，國家最高科技獎第二次出現(xiàn)空缺。

根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》（以下簡稱《條例》），國家科技獎共分五大類：最高科技獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎、國際科技合作獎。其中，最受矚目的自然是國家最高科技獎。該獎須報請國家主席簽署，并由國家主席頒發(fā)證書和獎金，獎金為500萬元人民幣。相比之下，國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎的獎金就少得多：一等獎為20萬元，二等獎為10萬元，特等獎為100萬元。

根據(jù)《條件》第八條規(guī)定，國家最高科技獎授予兩類科技工作者——

一是在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的；

二是在科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或者社會效益的。

《條例》規(guī)定，國家最高科技獎每年授予的人數(shù)不超過2名。

自2000年至2014年，共有25位科學家榮膺國家最高科技獎，包括吳文俊、袁隆平、王選、黃昆、金怡濂、葉篤正、吳孟超、吳征鎰、閔恩澤、謝家麟，等。

其中，2002年度、2006年度和2014年度，都只有1位科學家獲得最高科技獎；2004年度，最高科技獎首次空缺。

◎2015年度最高科技獎為何再次空缺？

“對此我們只能表示遺憾。”據(jù)負責評審具體事宜的國家科技獎勵辦負責人介紹，“我們是嚴格按照評選程序來的。”

據(jù)介紹，與國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎的申報制不同，國家最高科技獎采取的是推薦制，有推薦資格的單位和個人包括：省、自治區(qū)、直轄市人民政府；國務(wù)院有關(guān)組成部門、直屬機構(gòu)；中國人民解放軍各總部；經(jīng)國務(wù)院科學技術(shù)行政部門認定的符合國務(wù)院科學技術(shù)行政部門規(guī)定的資格條件的其他單位和科學技術(shù)專家。

據(jù)該負責人介紹，有資格推薦2015年度國家科技獎的機構(gòu)和專家共有130多個。通過上述渠道推薦的國家最高科技獎候選人共有9名，第一輪評審從中選出3名候選人；在第二輪評審中，3位候選人的得票數(shù)均未過半，其中有的就差“一兩票”。

“國家科技獎一直遵守‘寧缺毋濫’的原則，最高科技獎更是如此，不能降格以求。”該負責人介紹，最高評審委會的專家經(jīng)過討論，達成共識：這3位候選人雖然都很優(yōu)秀，但距離最高獎還有一定差距。

一位參與評審的專家表示，今后國家最高科技獎“空缺”可能會成為常態(tài)。

◎屠呦呦為何未能獲評最高獎？

榮獲2015年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎的屠呦呦，為何未能獲評國家最高科技獎？

1969年1月，屠呦呦以組長的身份加入青蒿素的研究工作，1971年10月4日從青蒿中提取出青蒿素。此后的時間里，她還參加了青蒿素的動物試驗和人體試驗，充分證明了抗瘧疾的有效性。

其實，早在2011年，屠呦呦的研究成果就得到國際同行的高度認可。這年9月，美國拉斯克基金會把當年的臨床研究獎頒發(fā)給屠呦呦，以表彰她在青蒿素研究中做出的卓越貢獻。拉斯克獎素有“諾獎風向標”之稱，屠呦呦是該獎設(shè)立65年來首次獲此殊榮的中國科學家。在2011年的頒獎典禮上，斯坦福大學教授露西·夏皮羅這樣評價屠呦呦：在人類的藥物史上，我們?nèi)绱藨c祝一項能緩解數(shù)億人疼痛和壓力、并挽救上百個國家數(shù)百萬人生命的發(fā)現(xiàn)的機會，并不常有。

屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素，被國際同行譽為“20世紀下半葉最偉大的醫(yī)學創(chuàng)舉”。她榮獲拉斯克獎后，不僅蜚聲國際，在國內(nèi)也引發(fā)廣泛關(guān)注。國家中醫(yī)藥管理局曾致賀信：屠呦呦研究員獲得拉斯克臨床醫(yī)學研究獎，充分說明了中醫(yī)藥學是一個偉大的寶庫，展示了中醫(yī)藥學的科學價值，體現(xiàn)了我國在生物醫(yī)學領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，振奮了廣大中醫(yī)藥工作者的精神。

“我們只能說，我們是嚴格按照評選程序辦事。”據(jù)國家科技獎勵辦負責人透露，在2015年度國家最高科技獎評審過程中，沒有個人或單位推薦屠呦呦。

據(jù)了解，國家科技獎的評審都有嚴格的流程和時間節(jié)點。其評審工作流程為：推薦→形式審查受理（獎勵辦）→初評（通用項目從4萬多名評審專家中隨機遴選專家網(wǎng)絡(luò)評審或?qū)徸x、評審組會議初評）→評審（各評審委員會）→審定（獎勵委員會）→審核（科技部）→審批（國務(wù)院）→頒獎（黨中央、國務(wù)院召開國家科學技術(shù)獎勵大會）。

2015年度國家科技獎的推薦工作自2014年11月初開始，截止日期為2014年12月15日；經(jīng)公示、網(wǎng)絡(luò)初評和會議初評，初評結(jié)果于2015年6月公布。

“屠呦呦先生發(fā)明的青蒿素為保護人類健康做出了重大貢獻，她獲得諾獎也為國家爭得了榮譽，但是最高科技獎有自己的法定程序——如果沒有人推薦她，我們也沒有辦法。”該負責人表示。