前不久，浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院正式通過規(guī)范設(shè)置的省級驗收。浙江省教育廳有關(guān)負責(zé)人近日向中國青年報·中青在線記者介紹，這4所獨立學(xué)院在省級層面具備了獨立辦學(xué)的高校主體資格，學(xué)科專業(yè)建設(shè)等享受與公辦高校一樣的政策。
據(jù)介紹，浙江省20所高校舉辦、設(shè)置的22所獨立學(xué)院，2015年招生4.32萬人，占全省普通高校本科招生人數(shù)的28.27%。
今年4月19日，浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于支持獨立學(xué)院發(fā)展的若干意見》。從2016年起，浙江省啟動獨立學(xué)院規(guī)范設(shè)置省級驗收工作，成熟一家，驗收一家；待教育部啟動相關(guān)工作后，再報教育部驗收。
“獨立學(xué)院普遍有‘獨立’的內(nèi)在發(fā)展要求。”浙江省教育廳計財處副處長陳達說。過去，教育行政部門不是不支持獨立學(xué)院發(fā)展，而是沒有辦法給予更多的財政資金支持，因為獨立學(xué)院身份不明確，與母體大學(xué)關(guān)系沒有理順，可能陷入重復(fù)投入的誤區(qū)。陳達說：“現(xiàn)在通過省級規(guī)范驗收的獨立學(xué)院不再當作母體大學(xué)的二級學(xué)院。”
目前，浙江教育行政部門安排的學(xué)科專業(yè)等競爭性項目向他們實行完全開放政策。通過省級規(guī)范驗收的獨立學(xué)院享受同級政府對民辦教育的財政補助政策，享受與公辦高校一樣的省財政補助政策，并在公開辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上，可以自主確定學(xué)費和住宿費收費標準。
同時，這些規(guī)范驗收的獨立學(xué)院在校園用地、房產(chǎn)以及提供學(xué)歷教育取得的收入和建設(shè)規(guī)劃，用水、用電、用氣和排污方面享受與公辦普通高校同等政策。
浙江提出，通過省級驗收的獨立學(xué)院，可以自主聘任教職員工、自主評聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，人才引進享受當?shù)赝日摺?/p>
從學(xué)院角度來看,這就意味著，辦學(xué)自主權(quán)得到進一步落實，治理結(jié)構(gòu)更加合理有效，教學(xué)改革目標和人才培養(yǎng)定位進一步明確。部分獨立學(xué)院院長表示：“母體大學(xué)對規(guī)范設(shè)置驗收后的獨立學(xué)院不再指手畫腳，而是通過董事會在重大方向性問題上發(fā)揮重要的作用，日常運作就是獨立學(xué)院自己的事情。”
“沒有申請規(guī)范設(shè)置驗收的獨立學(xué)院，就不能享受這些政策。”陳達說，浙江省教育行政部門借此推進獨立學(xué)院與母體高校理清關(guān)系、落實法人財產(chǎn)權(quán)等，條件相對比較成熟的獨立學(xué)院把這項工作啟動起來；相對不成熟的獨立學(xué)校可以創(chuàng)造條件，趕緊跟上省級驗收的步伐；完全不具備條件的獨立學(xué)院，可能就會慢慢萎縮、淘汰。這是市場選擇的效果。
據(jù)浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院院長沃健透露，包括該校在內(nèi)的4所省內(nèi)獨立學(xué)院正在積極申請第二批規(guī)范設(shè)置的省級驗收。
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