在黨的十九屆五中全會召開前夕，習(xí)近平總書記就科技創(chuàng)新工作開門問策，與來自科研院所、高等院校和企業(yè)的科學(xué)家代表座談并發(fā)表重要講話，向科技界發(fā)出“不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”的號召。這為“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期深入推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，具有重要指導(dǎo)意義。

深刻領(lǐng)會重大意義

1956年，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召，制定并組織實(shí)施《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，在全國營造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍，推動我國科技事業(yè)迎來一個(gè)蓬勃發(fā)展的高潮，催生了以“兩彈一星”為代表的一批重大科技成果。此后，從“科學(xué)的春天”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，從確立科教興國戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國家，從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略到建設(shè)世界科技強(qiáng)國，在國家發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期，黨中央都對科技工作作出重大戰(zhàn)略部署，推動科技事業(yè)不斷邁上新臺階。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的重要位置，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全面部署實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。科技創(chuàng)新為確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐、作出了重大貢獻(xiàn)。今年，我國將完成科技強(qiáng)國建設(shè)“三步走”的第一步，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在這一承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動力。習(xí)近平總書記指出：“加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要”“是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要”“是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要”“是順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要”。

黨的十九屆五中全會正在研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。在會議召開前夕，習(xí)近平總書記向科技界發(fā)出“不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”的號召，對我國科技事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略性部署，這是加快向科技強(qiáng)國進(jìn)軍的沖鋒號和動員令，在我國科技發(fā)展史上具有重大意義。不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，一方面要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全方位、系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新；另一方面要提高科技發(fā)展的質(zhì)量和效率，在拓展科研深度、提升科研水平上下更大功夫，取得更多引領(lǐng)性、原創(chuàng)性重大突破，加快推動我國從科技大國向科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

準(zhǔn)確把握關(guān)鍵問題與戰(zhàn)略重點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出，加快解決當(dāng)前制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，“關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來”，并提出6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍的方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：“科研選題是科技工作首先需要解決的問題。”“研究方向的選擇要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，真正解決實(shí)際問題。”近年來，我國科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就，科技創(chuàng)新能力顯著提升，但我國科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國際先進(jìn)水平相比還有很大差距，同全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求還很不適應(yīng)。廣大科技工作者要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)選擇研究方向、確定科研選題，真正做到把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)面臨許多需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。對能夠快速突破、及時(shí)解決問題的技術(shù)，要抓緊推進(jìn)；對屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù)，要提前部署。這些要求對我們做好科技發(fā)展規(guī)劃、明確科技創(chuàng)新主攻方向具有重要指導(dǎo)意義。

整合優(yōu)化科技資源配置。習(xí)近平總書記指出：“對科技創(chuàng)新來說，科技資源優(yōu)化配置至關(guān)重要。”解決科技資源配置中存在的分散、低效、重復(fù)問題，需要從人才和創(chuàng)新體系兩個(gè)方面著手。人才方面，在已經(jīng)擁有世界級規(guī)模的科研人員和工程師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)造就一批帥才型科學(xué)家，充分發(fā)揮其有效整合科研資源的作用。創(chuàng)新體系方面，進(jìn)行優(yōu)化組合，充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；強(qiáng)化以國家實(shí)驗(yàn)室為核心的實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，加強(qiáng)高校和科研院所建設(shè)，加快構(gòu)建和強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。

持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”這深刻闡明了基礎(chǔ)研究的重要地位。要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，強(qiáng)化以好奇心驅(qū)動探索性研究；做好重大科技問題帶動的應(yīng)用研究，從中抽象出理論問題，進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)。持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，還要加大對基礎(chǔ)研究的持續(xù)投入和穩(wěn)定支持，建立多種形式的投入渠道；創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，建立健全科學(xué)評價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)平臺建設(shè)等，為基礎(chǔ)研究創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。

加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。”不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，離不開一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)現(xiàn)有科技人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)立足我國科技事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需求，加強(qiáng)對青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)，在學(xué)科設(shè)置、培養(yǎng)模式、教學(xué)研究基地建設(shè)等方面作出全面部署，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究。

依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。習(xí)近平總書記指出：“我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。”黨的十八屆三中全會以來，黨中央系統(tǒng)部署和推進(jìn)科技體制改革，國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，需要落實(shí)科技體制改革任務(wù)，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變。科技管理部門要把更多精力從分錢、分物、定項(xiàng)目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來。加快推進(jìn)科研院所改革，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)勵(lì)”的人才評價(jià)方式。整合財(cái)政科研投入體制，加強(qiáng)科技力量統(tǒng)籌。

加強(qiáng)國際科技合作。當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增強(qiáng)，加上新冠肺炎疫情全球蔓延，使國際科技合作受到嚴(yán)重影響。習(xí)近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。”這為在新形勢下開展國際科技合作指明了方向。在工作重點(diǎn)上，一方面，要堅(jiān)持把自己的事情辦好，通過不斷提升能力、建立優(yōu)勢，夯實(shí)合作的基礎(chǔ)；另一方面，要結(jié)合新形勢，著力推動全球疫情防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域國際科技合作，聚焦氣候變化、人類健康等人類社會共同關(guān)注的問題加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)。同時(shí)，逐步放開在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織、外籍科學(xué)家在我國科技學(xué)術(shù)組織任職，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。

肩負(fù)起新時(shí)代賦予國家戰(zhàn)略科技力量的歷史使命

習(xí)近平總書記希望廣大科技工作者主動肩負(fù)起歷史重任，把自己的科學(xué)追求融入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去；相信廣大科學(xué)家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科學(xué)高峰。習(xí)近平總書記的殷切期望和鼓勵(lì)，讓科技界深受鼓舞、倍感振奮，必將激勵(lì)廣大科技工作者在建設(shè)世界科技強(qiáng)國的征途上奮勇前進(jìn)。

科學(xué)家精神是科技工作者在長期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富，也是我國科技事業(yè)用短短70多年走過西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌臧l(fā)展歷程、創(chuàng)造科技總體實(shí)力快速提升奇跡的重要驅(qū)動力。習(xí)近平總書記在講話中回顧了一代又一代矢志報(bào)國的科學(xué)家前赴后繼、接續(xù)奮斗的感人事跡，高度評價(jià)了他們胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)。我們要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，專注于科研事業(yè)，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，通過創(chuàng)造性思辨、嚴(yán)格求證以及在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的長期耕耘、辛勤探索，不斷產(chǎn)出高水平原創(chuàng)成果，為推動科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作出貢獻(xiàn)，為豐富和發(fā)展科學(xué)體系作出貢獻(xiàn)。

中國科學(xué)院作為重要的國家戰(zhàn)略科技力量，建院70余年來，始終不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持創(chuàng)新科技、報(bào)國為民，始終與祖國同行、與科學(xué)共進(jìn)，不斷攻堅(jiān)克難、勇攀科技高峰，充分發(fā)揮了我國科技事業(yè)“火車頭”和“國家隊(duì)”的作用。黨的十八大以來，我們按照習(xí)近平總書記提出的“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)”重要指示要求，深入實(shí)施“率先行動”計(jì)劃，今年已全面完成第一階段目標(biāo)任務(wù)，為下一步全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面向未來，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)深入實(shí)施“率先行動”計(jì)劃，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，在不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍中發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷作出新的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

（作者為中國科學(xué)院院長、黨組書記，中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行主席）