當我們在科技領域勇闖“無人區”時，各種突破性創新必然會遭遇與之相伴的倫理風險，因此必須加強科技倫理治理。在國家總體科技創新戰略與全局性科技治理架構中,要把科技倫理列為優先考慮的事項。
在科技部前不久發布的《關于加強科技倫理治理的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》）中，特別提出了倫理先行、敏捷治理、立足國情和開放合作等基本要求。其中，倫理先行強調，推動科技倫理要求貫穿科學研究、技術開發等科技活動全過程，覆蓋科技創新各個領域。
進入本世紀以來，在信息、生物、納米、認知等領域科技創新的帶動下，大數據、人工智能、基因編輯、腦機接口等技術方興未艾，人類社會走向深度科技化時代，我國從科技后發國家發展為科技大國，并正努力成為以高質量的研究與創新邁向科技強國。當我們在科技領域勇闖“無人區”時，各種突破性創新必然會遭遇與之相伴的倫理風險，因此必須加強科技倫理治理以促進我國科技事業的健康發展，讓科技更好造福人類，推動人類命運共同體的構建發展。在國家總體科技創新戰略與全局性科技治理架構中，要把科技倫理列為優先考慮的事項。
把科技倫理列入優先考慮項
當代科技活動已進入人的生命、認知和智能等深層次領域之中，如何應對復雜的價值抉擇和倫理沖突，如何敏捷地研判和治理與科技創新相伴成為的倫理風險，如何使創新發展與倫理價值對齊，已經成為人工智能和基因技術等突破性科技發展必須優先考慮的問題。值得關注的是，《指導意見》中提出，增進人類福祉、尊重生命權利、堅持公平公正、合理控制風險和保持公開透明等科技倫理原則，就是緊握中國科技未來發展的倫理方向盤之舉。
同時，由于科技產生的影響日益復雜和難以預見，科技倫理問題與風險出現以后再進行事后治理往往被動和低效，因此科技倫理必須與研究和創新同步，發展顛覆性科技甚至要提前考慮倫理風險。由此，必要的倫理調節成為研究和創新的內在環節，將倫理價值嵌入產品和應用的倫理設計、可信任與負責任的研究與創新等將日益成為主流的科技創新模式。同時，在今后的科技發展與治理中，倫理評估與審查的重要性不言而喻。不論是科技倫理風險的預警與跟蹤研判，還是重大科技項目的倫理評估與審查，都使得制度化、系統化和全覆蓋的科技倫理評估審查機制的建立勢在必行，而近期國家科技倫理委員會及分委會的成立必將促進這一工作的全面展開。
此外，在國際科技競爭與合作中，勇闖科技“無人區”的中國在科技倫理和價值觀上要具有領先意識，這也是科技走向高水平自立自強的重要方面。在科技發展的跟隨和追趕階段，我們尚可以向領先者學習如何應對和規范前沿科技的倫理風險。而一旦走入“無人區”，就不能不系統地預見、權衡和處置科技前沿的倫理沖突與風險。要充分認識到，倫理規范的缺失和責任意識的淡漠必然導致科技倫理風險，其結果不僅會損害中國科技人員的群體形象，而且會造成公眾對科技的不信任，影響創新的長期發展。近年來，政府一直在通過監管和治理強化倫理先行的意識。這不單是對國際科技競爭與合作大格局下倫理與價值觀制高點之爭的必要回應，更意味著政府在前沿科技領域要敢于和擅于展開科技倫理治理，并將其作為科技高水平自立自強發展的具體體現。
倫理治理進入全面落地階段
縱觀世界科技創新發展的總體態勢，科技倫理治理正在成為科技創新與科技治理的關鍵環節。隨著各種倫理和治理的規范、原則、指南的頒布，科技創新各領域的倫理治理將全面進入落地階段。一要在管理層面體現決心與力度，完善政府科技倫理管理體制、壓實創新主體科技倫理管理主體責任、細化科技倫理規范和標準、強化科技倫理審查和監管等方面的工作，要堅定、有序、突出重點、緊跟前沿，形成全面加強科技倫理治理的總體態勢。二要強化科技倫理教育、宣傳和傳播，使之成為科學教育、創新推廣、科學普及與傳播的有機組成部分，要促使科技人員以科技倫理和與之相關的科研誠信、專業倫理、工程倫理構建負責任研究和創新的信念之網，讓遵守科技倫理要求成為每個科技人員的自覺自發行為。三要適應性治理與敏捷治理相結合，在明確責任主體的前提下，科技倫理監管與科技共同體的倫理自律相結合，推動政、產、學、研、媒協同應對，實行多方共治。
國內外相關經驗表明，科技倫理治理的現實目標是為突破性的科技創新構建倫理軟著陸機制。為此，科技倫理治理的關鍵在于根據具體的科技創新帶來的價值倫理沖擊，尋求創造性的中間方案，在創新和倫理之間找到動態的平衡點。值得注意的是，過于忽視未知的倫理風險，會影響科技的社會形象，削弱公眾對創新的信任；而過于嚴苛的倫理治理，又會制約科技創新及其應用。為此，需要展開科技與倫理的多方研討和廣泛對話，使科技倫理風險得到更深入細致的辨析和恰當的應對，在具體的科技創新領域探索出精細而穩健的科技倫理治理方法。
科技創新，倫理優先。我們應以深入系統的科技倫理治理來促進科技更好造福人類，以推動人類命運共同體的積極構建與健康發展。
（作者系中國社會科學院科學技術和社會研究中心主任、研究員）
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