本報北京1月11日電（中國青年報·中青在線記者 劉世昕）堵塞空氣質(zhì)量監(jiān)測儀采樣口，發(fā)紅頭文件關(guān)停中小餐館，用噴水車驅(qū)霾……在今天召開的全國環(huán)保工作會上，環(huán)保部部長陳吉寧批評了一些地方2016年在環(huán)境治理中的急功近利行為，他特別強調(diào)在當前環(huán)境質(zhì)量與公眾期盼仍有差距的當下，更應(yīng)該扎扎實實在大氣、水質(zhì)、土壤的環(huán)境質(zhì)量改進方面下功夫，而不是為了應(yīng)付檢查搞一刀切。
陳吉寧說，當前我國環(huán)境質(zhì)量在全國范圍和平均水平上總體向好，但也存在某些特征污染物部分時段、部分地區(qū)局部惡化的問題，環(huán)境保護形勢依然嚴峻。
在進一步分析當前的環(huán)境形勢時，陳吉寧說，伴隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，一些地方甚至出現(xiàn)環(huán)保工作和投入力度減弱，一些領(lǐng)域環(huán)境治理有所放松，一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降，提標改造不及時，擅自停運治污設(shè)施甚至弄虛作假，超標排放、偷排漏排情況時有發(fā)生。同時，隨著環(huán)境治理措施深入推進，留下的很多環(huán)境問題是難啃的硬骨頭，復(fù)雜性在增加，解決的難度在加大。
在陳吉寧看來，治理的難度越是加大，越不能急功近利，環(huán)境保護處于負重前行、補齊短板的關(guān)鍵期，只能全力攻堅。
今年是國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》的最后一年，公眾最關(guān)心的是“藍天計劃”可否兌現(xiàn)。陳吉寧表示，繼續(xù)加大大氣治理的力度，包括，燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等；同時，還要加強機動車環(huán)境管理，加強重污染天預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商，繼續(xù)強化重污染天氣應(yīng)對。
在水污染治理方面，陳吉寧說，首先要制定實施重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，試點監(jiān)測、評價長江經(jīng)濟帶水環(huán)境承載能力。同時，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要做2017年年底前基本消除黑臭水體。2017年，我國還將調(diào)查評估飲用水水源環(huán)境狀況，推進規(guī)范化建設(shè)。
《土壤污染防治行動計劃》發(fā)布相對較晚，陳吉寧說，2017年要全面啟動土壤污染狀況詳查，開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，指導(dǎo)省會城市建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單。
2017年也將是我國環(huán)保運行機制的改革深化年。陳吉寧說，今年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。按照中央關(guān)于兩年時間對所有省（區(qū)、市）督察一遍的要求，爭取盡早完成其余省（區(qū)、市）的環(huán)境保護督察任務(wù)；適時組織開展督察“回頭看”，緊盯問題整改落實，有效推進中央各項環(huán)境保護決策部署落實到位；密切關(guān)注各地環(huán)境質(zhì)量狀況，繼續(xù)用好約談、限批等手段，推動地方落實環(huán)境保護責(zé)任。
另一項動靜較大的改革是，省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。目前全國已經(jīng)有10個省市在進行環(huán)保垂直管理的改革試點。陳吉寧說，2017年6月底前，試點地區(qū)要完成改革任務(wù)。
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