自我國發生非洲豬瘟疫情以來，部分地區出現“炒豬”行為，對疫情的防控、生豬生產的恢復以及養殖者的合法權益都造成嚴重危害。養豬人對“炒豬團”可謂深惡痛絕。

　　3月12日，農業農村部、公安部聯合下發《關于打擊“炒豬”行為 保障生豬養殖業安全的通知》，明確指出，要加大對“炒豬”行為的打擊力度。

　　何謂“炒豬”？國家將如何重拳出擊？

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

　　“炒豬團”制造恐慌牟取暴利

　　什么是“炒豬團”？

　　農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛曾公開給出解釋。“據我們了解是通過一些團伙向養殖場戶投放丟棄的死豬，然后制造和傳播養殖場發生疫情的輿論，從而誘使養殖場戶出現恐慌性拋售，再大幅壓低生豬的價格，從而達到‘炒豬’牟利的目的。”

　　去年10月底，有“炒豬團”在哈爾濱市附近通過無人機向生豬養殖企業投放非洲豬瘟病毒，相關企業則使用無人機管制設備防范投毒，卻意外造成了附近民航GPS信號被干擾。

　　散播疫情謠言，低價收購生豬，是“炒豬團”暴利炒豬的慣用手段。據報道，一些村民反映，豬販子經常在村里散布當地暴發非洲豬瘟的謠言，刺激養豬農民，部分人被謠言誆騙，擔憂發生疫情損失更大，于是忍痛出售生豬。

　　在某養豬百強縣，一位養殖企業負責人說，非洲豬瘟疫情出現以來，集團分公司曾發現有無人機在生豬養殖區投放不明物品，檢疫后發現該物品含有非洲豬瘟病毒。

　　諸如此類的案例并不少見。中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇認為，“炒豬團”為了獲取暴利，不擇手段制造市場恐慌，直接后果是后續生產出現斷崖式下降。本地生豬產業生產下降，會導致后期豬價出現報復性反彈，“炒豬團”這種行為除了會導致疫病傳播之外，也會導致豬肉價格出現快漲快跌，危害非常大。

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　　在財經評論員胡穎廉看來，雖然炒的是豬，實際上害的是人。既害了普通的養殖戶，又害了普通的消費者，更傷害了整個市場經濟的秩序。

　　對重大案件實行掛牌督辦

　　王俊勛此前曾明確表示，“炒豬”行為涉嫌違反《動物防疫法》，嚴重影響非洲豬瘟防控工作正常開展，嚴重破壞生豬生產秩序，嚴重損害養殖者的合法權益。

　　如何遏制“炒豬”行為？這次下發的《通知》明確指出，要加大對“炒豬”行為的打擊力度。

　　文件要求各地農業農村、公安部門要加強協作配合，建立健全線索通報、案件移送、研判會商等工作機制，依法嚴厲打擊非法經營、運輸、屠宰病死豬，惡意傳播動物疫病，隨意散播疫情謠言等違規違法犯罪行為。

　　要進一步暢通舉報渠道，對群眾舉報的違法犯罪線索及時梳理，認真組織核查；通過監督檢查、明察暗訪、接訪舉報等方式，對轄區內是否存在“炒豬”團伙或“炒豬”行為進行拉網式排查。

　　同時，農業農村部門要加大執法力度，對在生豬養殖、經營、運輸、屠宰環節發現的“炒豬”行為線索堅決嚴肅查處；發現涉嫌犯罪的，要按照行政執法與刑事司法銜接的有關規定，及時移送公安部門。對農業農村部門移送的案件、通報的線索，公安機關要及時受理審查，涉嫌犯罪的，要及時依法立案偵查；對重大案件，實行掛牌督辦，堅決一查到底；對涉及黑惡勢力的，堅決做到除惡務盡。

　　事實上，去年7月，農業農村部就曾印發《關于打擊和防范“炒豬”行為 保障生豬養殖業生產安全的通知》，明確要求強化疫情排查，加強聯防聯控，強化動物防疫行政執法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊“炒豬”行為。

　　此外，農業農村部還推出《非洲豬瘟疫情有獎舉報暫行辦法》，經查證屬實并符合獎勵原則的舉報，給予舉報人每次3000~10000元不等的獎勵，舉報為防控非洲豬瘟作出特別重大貢獻的，可一次性給予不超過30000元的獎勵。

　　各地出臺生豬生產保障措施

　　一段時間以來，生豬生產一直是我國農業生產的重要話題。

　　2月12日，農業農村部《關于落實黨中央、國務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見》將“千方百計穩定糧食生豬生產，保障重要農產品有效供給”放在了首要位置。

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　　各地也出臺了許多保障措施。

　　記者注意到，近日，江蘇興起萬頭豬場投資建設熱潮，全省規劃和在建的萬頭豬場已達80多個。

　　蘇州市出臺促進養豬業恢復的9條措施，各區市完成目標考核，一次性獎補1000萬元，種豬每頭每年獎勵1000元。養豬業貸款在省里貼息2%的基礎上，蘇州再貼息1%。

　　吳江、張家港兩個萬頭豬場項目已分別于2月底、3月初開工。為節約用地，昆山、吳中的養豬場蓋成了6層高的養豬大樓，實行“樓房養豬”。

　　南京市環保部門近日也出臺了支持生豬生產的改革舉措，對年出欄量5000頭以上的養豬場試行環境評估和承諾制，糞污處理項目納入“環保貸”支持范圍。南京將至少建成5個萬頭豬場，年產能30萬頭豬，其中4個豬場本月開工。

　　3月6日，新希望公告稱，將陸續在廣東、 廣西、湖北、山東、貴州、河北、陜西等地籌備開建10個生豬養殖項目，總投資額為43.59億元，計劃今年12月全部陸續建成投產，新增生豬總出欄量308萬頭。

　　對于受新冠肺炎疫情影響，一些生豬生產物資運輸受阻，新建改建豬場大多不能正常開工的情況，農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海3月5日表示，將及時化解疫情給恢復生豬生產帶來的不利影響。繼續解決好飼料、屠宰、流通等企業復工復產面臨的突出問題，暢通仔豬和種豬的調運，強化存欄肥豬產銷對接，保障生豬全產業鏈順暢運行。同時會同財政部、銀保監會加快出臺貸款貼息等新政策的實施細則。