這里匯聚了冰川、草原、沙漠、戈壁，棲息著雄鷹、藏羚羊、胡楊等標(biāo)志性物種；這里還蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，是建設(shè)者、科研工作者揮灑青春的地方。

　　今年，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略迎來第15個(gè)年頭。時(shí)至今日，這片土地依然與落后貧窮為伍，令很多優(yōu)秀人才望而卻步，一些人在候鳥式的逗留后旋即離開，還有一些人則在苦苦支撐……

　　推進(jìn)西部發(fā)展，解決東西部發(fā)展不平衡的問題，人才是關(guān)鍵。廣大西部地區(qū)應(yīng)如何擺脫作為“跳板”所帶來的痼疾？如何擺脫引智難、留人難的“魔咒”？這些都是當(dāng)下西部發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問題。

　　“師多生少”的尷尬

　　“我們所近些年流失的人才，在北京都可以建一個(gè)新的地質(zhì)所了。”

　　新年伊始，萬象更新。然而，提起團(tuán)隊(duì)建設(shè)的話題，黃漢民的心就如同壓了千斤巨石一般。

　　已步入不惑之年的黃漢民是中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所研究員。6年前，他完成日本名古屋大學(xué)的博士后工作，以優(yōu)秀的科研成績?nèi)脒x中科院“百人計(jì)劃”，從此在古“絲綢之路”重鎮(zhèn)蘭州落地生根。

　　像很多初次踏上工作崗位的人一樣，彼時(shí)的黃漢民摩拳擦掌、信心滿滿地開始了自己的圓夢之旅。事實(shí)上，過去的6年也見證了他獲得的一個(gè)個(gè)成果。

　　2012年，他獲得首屆國家自然科學(xué)基金委優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持；2013年，他的“百人計(jì)劃”課題結(jié)題并被評為“優(yōu)秀”；同時(shí)，他指導(dǎo)的兩名學(xué)生獲得研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金；他在國際頂級化學(xué)期刊發(fā)表30余篇研究論文，被引用次數(shù)達(dá)400多次。

　　一直以來，黃漢民的西部圓夢之旅看似很成功。然而，青年人才接續(xù)乏力的問題卻始終困擾著他。

　　“西部地區(qū)要想招到優(yōu)秀生源十分困難。”他介紹道，去年，化物所招收的30多個(gè)生源中，連一個(gè)“211工程”或“985工程”高校的學(xué)生都沒有。

　　他告訴記者，東部地區(qū)“師少生多”的問題，到了西部卻變成了“師多生少”，很多研究員不得不兩人帶一個(gè)學(xué)生。他們還會(huì)與東部學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，研究生在高校學(xué)習(xí)技術(shù)課，在研究所完成畢業(yè)論文。他的團(tuán)隊(duì)有12個(gè)研究生，其中一半都是聯(lián)合培養(yǎng)生。

　　在東部研究院所和高校，直博生已經(jīng)成為極其平常的事兒，但6年來，黃漢民卻沒有招收到一個(gè)碩博連讀的學(xué)生。“好不容易培養(yǎng)了一個(gè)苗子，學(xué)生碩士畢業(yè)后，或者出國，或者流向東部一些更好的地方，我們又要從頭培養(yǎng)。”黃漢民無奈地說。

　　后續(xù)人才乏力令他倍感焦慮。“優(yōu)秀人才引不來、留不住，團(tuán)隊(duì)就不會(huì)強(qiáng)，再好的項(xiàng)目也做不好。”擔(dān)任化物所羰基合成與選擇氧化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任的他，常常也在質(zhì)疑自己：如果這種情況繼續(xù)下去，我還可以撐多久？

　　對此，中科院西北高原生物研究所研究員胡鳳祖也深有體會(huì)。她告訴記者，由于很多重點(diǎn)高校的學(xué)生不愿到西部工作，現(xiàn)在所里很多時(shí)候只能招到淮北煤炭學(xué)院、山東棗莊學(xué)院等一些原屬大專院校的學(xué)生。

　　與此同時(shí)，科研骨干流失嚴(yán)重與人才引進(jìn)難并存。“我們所近些年流失的人才，在北京都可以建一個(gè)新的地質(zhì)所了。”中科院地質(zhì)與地球物理研究所蘭州油氣資源研究中心研究員李中平向本報(bào)坦言。

　　依托重離子加速器的大科學(xué)裝置，蘭州近代物理所可以說有著全球領(lǐng)先的實(shí)驗(yàn)條件。然而，該所黨委書記趙紅衛(wèi)卻向記者透露，近5年來，該所有50多名學(xué)術(shù)骨干與資深研究人員相繼離開，人才流失量占到所里骨干團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的1/10。

　　“現(xiàn)在，人才問題已在制約西部前進(jìn)的腳步。”胡鳳祖說。她告訴記者，當(dāng)年與她一起分配到西北高原研究所的4個(gè)人，如今只剩她一人。

　　“如果有機(jī)會(huì)去中東部，你會(huì)去嗎？”記者問。

　　在接受記者采訪時(shí)，多位科研人員坦言：“肯定會(huì)。”

　　“拔根”遷徙

　　“‘近親培養(yǎng)’在北京、上海等大城市是不允許的，但是在西部，師生檔、夫妻檔的現(xiàn)象太多了。現(xiàn)在，我們所一年留下來的人才，80%以上都是所里自己培養(yǎng)的人才。”

　　看著身邊的同事、“戰(zhàn)友”一個(gè)個(gè)不是“東南飛”，就是出國發(fā)展，在中科院新疆生態(tài)與地理研究所工作了20多年的李彥也曾萌生去意。

　　“然而，選擇離開就像把一棵樹連根拔起，要扎新根、發(fā)新芽，談何容易？”電話一頭的他，聲音略帶苦澀。

　　對于和李彥一樣的西部科技工作者來說，無論去與留，每個(gè)人都是有苦難言。選擇離開，可以拋卻之前種種無奈與窘頓，卻必然要承受割舍之痛；而選擇留下，就意味著要繼續(xù)面對工作與生活上的諸多矛盾和壓力。

　　很多科研人員向記者表示，與高海拔、干旱、風(fēng)沙大等嚴(yán)酷的自然條件相比，西部科技人才流失最主要的原因還是工作環(huán)境方面的問題。多年的學(xué)術(shù)建樹讓科研人員產(chǎn)生了依戀，而無法施展拳腳的科研環(huán)境卻讓他們不得不選擇“拔根”遷徙。

　　在他們看來，西部地區(qū)本身就存在經(jīng)濟(jì)體量小、人才缺乏、信息流通慢等問題，在與東部地區(qū)同臺競爭科研項(xiàng)目時(shí)，多數(shù)情況都少有大的斬獲。這導(dǎo)致西部科技發(fā)展陷入“欠發(fā)達(dá)——缺資金——缺人才”的惡性循環(huán)。

　　與人才不愿來西部相對應(yīng)的是，由于經(jīng)費(fèi)爭取不易，西部研究院所的導(dǎo)師們也不敢輕易留人。“現(xiàn)在，西部地區(qū)的博士生畢業(yè)后工資能達(dá)到六七千左右。如果留下來的學(xué)生在近兩年申請不到項(xiàng)目，他們的工資也要由導(dǎo)師從項(xiàng)目中出，這讓導(dǎo)師留學(xué)生的壓力非常大。”中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所沙漠與沙漠化研究室副主任楊保告訴記者。

　　在接受記者采訪時(shí)，他正忙著為申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目做準(zhǔn)備工作。“現(xiàn)在要花費(fèi)大量時(shí)間寫本子、作報(bào)告。靜不下心來。”楊保有些無奈地解釋說。

　　除了來自科研經(jīng)費(fèi)方面的壓力，他表示，自己不敢留人的另一個(gè)原因是擔(dān)心難以避免的“近親繁殖”問題。

　　“‘近親培養(yǎng)’在北京、上海等大城市是不允許的，但是在西部，師生檔、夫妻檔的現(xiàn)象太多了。現(xiàn)在，我們所一年留下來的人才，80%以上都是所里自己培養(yǎng)的人才。”他頗為擔(dān)心，這樣下去會(huì)導(dǎo)致研究隊(duì)伍失去創(chuàng)新活力。

　　另外，由于西部地區(qū)薪酬、福利水平較之東部、南方地區(qū)缺乏競爭性，西部科研人員的待遇問題也是影響去留的重要因素之一。

　　“上世紀(jì)五六十年代，一大批科研人員到西部工作，他們獻(xiàn)了青春又獻(xiàn)子孫，但是現(xiàn)在這些教授級別的科研人員退休金也只有四五千，是很多東部地區(qū)研究院所的一半。”中科院近代物理研究所所長肖國青指出。

　　肖國青介紹，以前，研究所甚至難給年輕人找到一張床位，更不要說其他待遇。現(xiàn)在，研究所興建宿舍樓，為人才配偶解決工作，盡力解決他們的后顧之憂。然而這些努力仍沒能減少研究所的競爭劣勢，也沒能改變骨干人才流失的現(xiàn)實(shí)。

　　因?yàn)槌�了科技人員本身的問題之外，東西部地區(qū)教育資源失衡帶來的子女教育問題，也是造成西部科技人才引進(jìn)難與人才流失的一個(gè)重要因素。而現(xiàn)階段，在基礎(chǔ)教育方面，西部地區(qū)也存在師資力量薄弱與教學(xué)設(shè)置落后的問題。

　　黃漢民告訴記者，他的孩子在蘭州上小學(xué)，一個(gè)班的學(xué)生有80人。“一個(gè)老師怎么可能管得過來這么多學(xué)生？教學(xué)質(zhì)量怎么能有保證？”他說，“這就是現(xiàn)實(shí)。”

　　有數(shù)據(jù)顯示，在全國39所“985工程”和114所“211工程”高校中，西部12省、直轄市以及自治區(qū)的相關(guān)高校分別僅有7所與24所，占比分別約為18%和21%。

　　同樣，高考時(shí)非西部地區(qū)的重點(diǎn)高校對西部地區(qū)錄取率偏低，也是造成科研人員子女教育問題的原因之一。“東部有些城市高考重點(diǎn)大學(xué)錄取率能達(dá)50%～60%，而甘肅卻只有5%～7%。”趙紅衛(wèi)表示，許多骨干人才為了下一代，不得不咬牙狠心離開，而留下的大多是在蘭州成家的人。

　　此外，科研人員指出，在申請科研項(xiàng)目的過程中，一些西部地區(qū)省市還存在利益關(guān)系、裙帶關(guān)系等問題。一些政府部門“門難進(jìn)、臉難看”，科研人員申請經(jīng)費(fèi)經(jīng)常會(huì)遇到挫折，這也影響到西部引智留人。

　　情感、薪酬與政策

　　“西部地區(qū)有地球‘第三極’珠峰，‘中華水塔’三江源，還有我國最大的盆地塔里木和最大的內(nèi)陸河黑河，這里并不缺少研究資源。到西部來，一定可以做出點(diǎn)事兒。”

　　“西部地區(qū)有地球‘第三極’珠峰，‘中華水塔’三江源，我國最大的盆地塔里木和最大的內(nèi)陸河黑河，這里有著壯麗的自然風(fēng)光，這里不缺研究資源。到西部來，一定可以做出點(diǎn)事兒。”中科院西北高原生物研究所研究員李毅呼吁說。

　　1998年，李毅從武漢大學(xué)畢業(yè)后分配到家鄉(xiāng)工作。其實(shí)當(dāng)時(shí)他完全可以不服從分配，留在中東部。“我是青海人，如果連自己都看不上家鄉(xiāng)，誰還愿意來？”他如是說。

　　然而，在當(dāng)前拼薪酬、拼待遇的激烈人才競爭中，溫情脈脈的“感情留人”究竟還有多大發(fā)揮作用的空間？

　　對于這個(gè)問題，采訪過程中，記者聽到的是兩種截然不同的聲音。一種聲音認(rèn)為，哪里的研究平臺好、哪里的待遇好，就應(yīng)該去哪里，不能光指望科研人員的滿腔熱情。

　　而另一種聲音則認(rèn)為，不拘一格搶人才的社會(huì)現(xiàn)象同樣應(yīng)當(dāng)引起反思。如此競爭的實(shí)質(zhì)是唯利是圖，弊大于利。同時(shí)，這種做法還會(huì)破壞科技發(fā)展的平衡，對本地現(xiàn)有人才產(chǎn)生沖擊，加速本地現(xiàn)有人才流失。

　　而更多科研人員則表示，走出西部地區(qū)留人難、引智難的“魔咒”，讓西部地區(qū)留住和吸引到優(yōu)秀的科研人才，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要西部科研院所、省市以及國家從體制、機(jī)制、制度等各個(gè)層面進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。

　　事實(shí)上，為了走出當(dāng)前的人才窘境，很多西部研究院所已使出渾身解數(shù)，紛紛拿出各種人才凝聚策略。

　　近代物理所在感情留人之外，還提出了“事業(yè)留人”“待遇留人”的口號，通過大科學(xué)裝置、核物理研究前沿等科學(xué)項(xiàng)目穩(wěn)定和吸引學(xué)術(shù)技術(shù)骨干；通過不斷提高待遇，該所已吸引了近20位優(yōu)秀外籍退休科學(xué)家來所工作。而通過人才“回歸計(jì)劃”，在過去15年中，該所還促使原來流失的22名科研骨干中的18人重返崗位。

　　在國家層面，為加強(qiáng)西部地區(qū)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，從1996年至今，“西部之光”項(xiàng)目已先后向西部地區(qū)輸送了2170名高科技人才。同時(shí)，中科院“百人計(jì)劃”等引智項(xiàng)目也為西部人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支撐。然而，這些項(xiàng)目發(fā)揮的作用仍然比較有限。

　　數(shù)據(jù)顯示，自上世紀(jì)80年代至本世紀(jì)前5年，西部人才流出量是流入量的兩倍以上，其中中青年骨干人才外流尤為嚴(yán)重。僅青海省調(diào)走或者自動(dòng)離開的科技人員初步估計(jì)就在5萬人以上。

　　“為解決西部人才困境，國家還可以在更大層面上通過政策營造出西部‘洼地效應(yīng)’，使人才向西部流動(dòng)。”趙紅衛(wèi)說。

　　他建議國家出臺政策鼓勵(lì)人才向西部流動(dòng)，實(shí)行工作或生活津貼，比如同等條件下，西部地區(qū)工資收入高于東部20%~30%，退休金高20%~30%。各類重大研究計(jì)劃、專項(xiàng)競爭性科技項(xiàng)目由西部單位承擔(dān)的應(yīng)占到一定比例（如20%），各類競爭性人才計(jì)劃，包括杰青、百人、“人才”、“萬人計(jì)劃”等向西部傾斜，高層次人才入選條件對西部適當(dāng)放寬等。同時(shí)，重點(diǎn)大學(xué)在西部省份錄取學(xué)生指標(biāo)的較大幅度提高，允許有條件的西部單位集資建經(jīng)濟(jì)適用房，或?yàn)閮?yōu)秀科技人才建住宅公寓等措施，也會(huì)改善西部的現(xiàn)狀。

　　科研人員還建議，國家可以設(shè)立“西部人才資助基金”，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到西部就業(yè)，在促進(jìn)人才向西部流動(dòng)的同時(shí)，解決大城市和東部地區(qū)大學(xué)生就業(yè)難的問題。

　　“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所副所長賴遠(yuǎn)明說。在他看來，人才的流動(dòng)是常態(tài)、絕對的，而留住人才則是相對的。對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，不論是引進(jìn)人才還是本土人才，只有營造出好的環(huán)境，才能吸引到更多的人才。

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