5月17日，為加快形成西部大開發新格局，推動西部地區高質量發展，中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》（以下簡稱“意見”）。《意見》指出，在西部地區布局建設一批應用型本科高校、高職學校，支持“雙一流”高校對西部地區開展對口支援。
據悉，長期以來，我國西部地區高等教育與中東部地區存在的明顯的差距。以2017年公布的首批“雙一流”建設高校名單為例，在140所入選高校中，西部地區高校僅有28所，只占據了總數的五分之一。
為破解優質高等教育資源區域分布不平衡、中西部高等教育發展不充分的難題，早在2001年，教育部便啟動了對口支援西部地區高等學校計劃，后又推出了援疆學科建設計劃、對口支援民族院校等一系列專門項目。
2010年，教育部“對口支援西部地區高等學校工作會議”，強調將“四個顯著提升”作為對口支援的主要任務，即顯著提升受援高校的師資隊伍水平，顯著提升受援高校的人才培養質量，顯著提升受援高校的科研服務能力和顯著提升受援高校的高校管理水平。
對此，《意見》指出，要持續推動東西部地區教育對口支援，繼續實施東部地區高校對口支援西部地區高校計劃、國家支援中西部地區招生協作計劃，實施東部地區職業院校對口西部職業院校計劃。促進西部高校國際人才交流，相關人才引進平臺建設向西部地區傾斜。鼓勵支持部委屬高校和地方高校“訂單式”培養西部地區專業化人才。
在新建本專科院校方面，《意見》特別強調了新建院校的“應用型”定位。對此有專家表示，這是由于此類學校培養出來的人才，更能適應西部地區當前和未來一段時間的產業結構。東西部經濟發展不平衡是導致西部地區人才流失的根本原因，如果把資源一味地投入到建設科研型大學，難以保證大部分畢業生能夠留在當地就業并參與到經濟建設中去。
在接受《中國科學報》采訪時，中國人民大學教育學院教授周光禮也曾表示，我國東西部地區的產業形態存在明顯不同，“如果說東部地區是以創新經濟產業占主導地位的話，西部地區則還是勞動密集型、資本密集型產業為主，其對于高水平研究型大學的需求并沒有應用型高校的需求強烈。”
對于對口支援西部高校的具體工作，華中師范大學教育學院副教授鄭剛表示，高校在選擇援助項目時，應做好前期論證、規劃工作，避免低水平重復建設和脫離實際的鋪張浪費；在實施過程中，可以吸納社會各方面力量組建監督組，對援助項目進行檢查、考評，做到及時診斷、反饋和矯正。這樣做既防止支援方忽略實際，上馬一些形象和政績工程，也可以在動態的考核中對援助項目進行科學管理，逐步提高教育對口支援的質量和效益。
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