出國留學后,你的檔案何去何從?對于廣大留學人員及其家長來說,這是一個困擾已久的難題。從今年2月19日起,這一難題在東營市被徹底解決。東營在全省率先設立“出國留學人員人事檔案專戶”,專門接管出國留學人員的人事檔案,解決留學生群體遇到的檔案出國“無處可存”、回國“無處可調”的問題。“出國留學人員人事檔案專戶”設置一周內,東營市已接收139份出國留學生的人事檔案。
據統計,東營市目前在外求學的留學生總數為4000多人,由于之前檔案管理范圍沒有覆蓋這一群體,出現管理“真空”,導致他們在出國前、回國后都會不同程度遇到檔案存管轉問題。這不是東營的“地方產品”,在全國都是普遍現象。為切實解決這一問題,東營市人社局經過充分調研論證,決定在全市推行留學生檔案接管機制改革,通過設立“出國留學人員人事檔案專戶”,在全省率先在全域范圍推開出國留學人員檔案接管,徹底解決檔案存管轉問題,讓東營市留學生真正實現出國放心、回國方便。
這次改革實現了“三個全覆蓋”:一是市內無論小學、初中、高中、中專哪個學段畢業出國,檔案材料全面接管,實現全學段覆蓋；二是無論應屆還是往屆留學生,檔案材料全面接管,實現全時段覆蓋；三是無論是市本級還是縣區(開發區),統一設立專戶,留學人員可就近辦理,實現全區域覆蓋。
“留學生檔案接管看著像個小事,實際一頭關系著每年上千個出國留學的家庭,檔案是他們的頭疼事；另一頭則關系著我市留學生人才引進環境,解決了檔案問題就解決了回國就業的一大障礙。”東營市人社局人事代理科工作人員對此深有感觸。
按照國家規定,檔案在傳遞轉接過程中必須通過“公對公”的保密手段和嚴格程序來處理,正是為了規避在檔案轉接過程中“自帶檔案”或者“開封檔案”會出現檔案被私自篡改、偽造等違規行為,從而嚴重影響檔案的安全性和真實性。為了化解這一隱患,東營市“出國留學人員人事檔案專戶”在人事檔案轉遞過程中,實行學校集體核查和信用承諾制。對于“自帶檔案”,首先由原畢業學校檢查檔案內容是否真實、檔案密封是否完整,在確認無誤的情況下,由原畢業學校密封后聯系當地公共就業和人才服務中心進行檔案接轉；對于“開封檔案”,由畢業學校重新針對該檔案進行真實性核對,對于難以查核的問題,由留學生本人和家長簽訂信用承諾協議后進行檔案接轉。(崔立慧 趙力)
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