老早在農耕社會中，生兒育女就不單純只為傳宗接代，在更大程度上是為了維持農耕勞動力。生多少個小孩，本質上是“多少張嘴”VS“多少雙手”的拉鋸問題，是人口增長速度和經濟發展之間保持理性平衡的問題。說穿了，人口問題就是經濟問題。
面對老齡化和勞動力下降的趨勢，也就是“手”增長得比“嘴”慢的問題。中共十八屆三中全會《決定》明確提出：“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”
根據中國國家衛生計生委開展的調研，能夠享受“單獨二孩”政策的人大約有1500萬至2000萬人。陸杰華指出，經濟條件和文化素質都會影響人們的生育意愿，這一兩千萬人不可能全都選擇生“二孩”。他估計此群體每年只會有100萬至300萬的新增人口，影響不是特別大。
按人口學理論分析，一個國家的總和生育率(total fertility rate，簡稱TFR)在2.1的水平，才能達到世代更替水平，也就是育齡婦女平均生育2.1個子女才能在其長大后替代父母的數量，維持既有人口數量不變。然而，中國第六次人口普查的數據顯示，這個人口大國的TFR僅在1.2左右，遠遠低于人口世代更替水平。
今年2月，中國國家統計局公布數據證實，經過多年增長后，勞動年齡人口首次下降。隨著勞動力下降，學界普遍估計，中國的“人口紅利”將在2015年前后進入拐點時期，成為典型的“未富先老”的社會。
“人口紅利”須轉向“人才紅利”
美國《華爾街日報》引述兩名花旗銀行經濟學者內森?希茨(Nathan Sheets)和羅伯特?索金(Robert A. Sockin)的評估說，與多年來經濟雙位數的增速相比，中國從2012年至2030“日益惡化的人口情況”可能會令經濟年增長率減少3.25個百分點。
日本、韓國、香港地區、臺灣地區、新加坡等亞洲國家和地區的社會發展規律已證明，當經濟發展到一定程度，人們不想生就是不想生，任何政策都無效。各地政府從最初的節制生育政策轉向一再出臺鼓勵生育政策，但都走不出刺激生育無效的困境。
陸杰華進一步分析指出，中國面對的真正考驗是，怎么樣從“人口紅利”走向“人才紅利”。他說，隨著生育率的逐步下降，中國再也不能仰賴過去30多年的勞動密集型經濟模式。過去靠的是“勞動力數量”來創造“世界工廠”奇跡，接下來中國要轉靠“勞動力素質”來升上生產鏈的中高端，而提升勞動力素質基本涉及三大因素，一是教育與文化、二是技能、三是身體素質。
中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員李小平也同意，中國應該朝高新技術產業發展， 而不是單靠廉價勞動力拉動。對比中國和美國的發展情況，他指出：“美國3.2億人口，生產十五、六萬億(美元)GDP(國內生產總值)，中國13.5億人，生產8萬多億GDP，只有美國的一半，中國人就那么差嗎？”
原標題：專家：中國面臨由人口紅利走向人才紅利考驗
中國-博士人才網發布
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