為大力實施“3310”計劃，進一步加快引進海外高層次人才，根據《關于加快推進國家海外高層次人才創新創業基地建設的決定》（楊委【2009】18號）、《楊浦區關于加快引進海外高層次創新創業人才的意見》（楊府【2009】43號）精神，現就2014年海外高層次人才創業項目申報與評審工作通知如下：
一、申報對象
在海外取得碩士學位以上，或在國外從事博士后或訪問學者研究，在海外具3年以上工作（創業）經歷，年齡一般不超過55周歲，并符合下列條件之一的人才：
（一）在專業領域擁有自主知識產權和科技成果，其技術成果領先、能夠填補國內空白，并具備良好市場潛力和產業化條件的。
（二）掌握電子信息、環保節能、現代設計、金融服務、新材料、新能源、生物醫藥等我區重點發展的高新技術產業、現代服務業的核心技術的。
�。ㄈ┰谥鐕髽I和專業機構中擔任中高級管理職務，精通專業領域，熟悉國際規則，善于經營管理的管理專家。
(四)在境外著名高校、科研院所任相當于副教授以上職務，在國際著名的學術刊物發表過有影響的學術論文；獲得有國際影響的學術獎勵，成果處于本行業或本領域學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者。
二、引進范圍
1、目前在境外學習、工作（創業）的海外人才。
2、目前已在國內其它地區工作（創業），有意來楊浦創業的海外留學歸國人才。
3、2013年以來到楊浦基地投資創業的海外留學人員。
三、扶持政策
海外高層次創業人才實行項目評審制。其創業項目經申報評審，按分級分類原則（重點推薦A類；優先推薦B類；一般推薦C類）予以扶持
（一）A類（重點推薦類）項目
1、給予創業人才100萬元創業啟動資金，企業注冊所在園區提供最高200平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對具有市場需求高新技術產品產業化生產過程中流動資金不足的，可給予最高200萬元兩年期信用擔保貸款。
3、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予兩年期500萬元貸款額度以內的貸款貼息。
4、創業項目失敗，可按創業者本人首次現金出資金額的30%、給予最高100萬元的創業風險補償金。
5、創業者本人在本區域購房，可給予最高50萬元購房補貼。
6、其它扶持按政策規定享受。
（二）B類（優先推薦類）項目
1、給予創業人才60萬元創業啟動資金，企業注冊地所在園區提供最高100平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予兩年期100萬元貸款額度以內的貸款貼息。
3、創業者本人在本區域購房，可給予最高30萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規定享受。
（三）C類（一般推薦類）項目
1、給予創業人才20萬元創業啟動資金，企業注冊所在園區提供不少于50平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予一年期100萬元貸款額度以內的貸款貼息。
3、創業者本人在本區域購房，可給予最高10萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規定享受。
（四）其它扶持政策
1、企業研發補貼和獎勵。評審入圍項目三年內其企業所得稅、營業稅、增值稅形成地方財力部分，作為項目企業的研發補貼給予全額扶持。創辦企業的海外高層次創業人才本人工資性收入應繳個人所得稅形成地方財力部分，按40%給予個人創新獎勵
2、租房補貼。評審入圍企業的創業者本人，如不在本區域購房，可享受3年共10萬元租房補貼（購房和租房補貼不得同時享受）。
3、學術資助。對在專業學術領域學有所長的，結合個人意愿，重點向高校、科研院所推薦為兼職或客座教授。
4、采購扶持。定期發布政府采購指導目錄，引導創新創業活動。基地創新創業成果，優先納入政府統一采購公共服務平臺，優先采購。
5、代理服務。項目在基地注冊可享受“綠色通道”待遇，享受政府購買“三項代理”（代理企業注冊、代理會計記帳、代理納稅申報）服務，以及基地提供其它專項免費配套服務。
6、安心項目。在醫療保健、子女入學、配偶就業方面實施政策傾斜，妥善安排就醫、就學、就業。
7、對入選國家“人才”的創業人才，在本區域內購房，基地給予最高200萬的購房補貼（補貼不得重復享受）。
四、組織實施
1、項目申報。由楊浦海外高層次人才創新創業服務中心負責常年網上申報和咨詢工作。
資格審查。網上申報工作開始后，由區人保局負責對報名人員的國（境）外留學學歷、經歷等進行認定、審核；由區科委負責對創業計劃書及相關材料的具體內容進行初審，對其提交的知識產權真實性和有效性進行審查。
3、書面評審。根據網上項目申報情況，分期進行項目評審。邀請有關專家，就相關項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行書面綜合評審，形成初步入圍名單。
4、項目路演。初步入圍項目候選人作項目路演，邀請市區相關領導及相關的技術、管理、風險投資專家、企業家、創業投資公司負責人等相關人員，對候選人的項目路演進行提問及評分。
5、項目公示。對完成評審項目進行公示，公示期兩周
6、項目簽約。項目評審結束，由基地與入選C類以上項目創業人員簽訂扶持協議，明確簽約雙方的權利、義務。
7、政策兌現。創業項目須自項目簽約之日起3個月內完成在楊浦的企業注冊，并經現場評估后按照扶持協議落實相關政策。
五、申報辦法
即日起登錄www.yp3310.sh.cn，直接在“3310項目申報系統”中下載商業計劃書模板，按要求填寫后直接發送至yp3310@163.com。2014年4月30日前申報，納入上半年評審。5月1日至9月30日申報，納入下半年評審。10月1日以后申報，納入次年評審。
聯系人：張先生 丁先生
聯系電話：55062055
電子信箱：yp3310@163.com
聯系地址：上海市楊浦區大學路243號8樓
郵編：200433
一、申報對象
在海外取得碩士學位以上，或在國外從事博士后或訪問學者研究，在海外具3年以上工作（創業）經歷，年齡一般不超過55周歲，并符合下列條件之一的人才：
（一）在專業領域擁有自主知識產權和科技成果，其技術成果領先、能夠填補國內空白，并具備良好市場潛力和產業化條件的。
（二）掌握電子信息、環保節能、現代設計、金融服務、新材料、新能源、生物醫藥等我區重點發展的高新技術產業、現代服務業的核心技術的。
�。ㄈ┰谥鐕髽I和專業機構中擔任中高級管理職務，精通專業領域，熟悉國際規則，善于經營管理的管理專家。
(四)在境外著名高校、科研院所任相當于副教授以上職務，在國際著名的學術刊物發表過有影響的學術論文；獲得有國際影響的學術獎勵，成果處于本行業或本領域學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者。
二、引進范圍
1、目前在境外學習、工作（創業）的海外人才。
2、目前已在國內其它地區工作（創業），有意來楊浦創業的海外留學歸國人才。
3、2013年以來到楊浦基地投資創業的海外留學人員。
三、扶持政策
海外高層次創業人才實行項目評審制。其創業項目經申報評審，按分級分類原則（重點推薦A類；優先推薦B類；一般推薦C類）予以扶持
（一）A類（重點推薦類）項目
1、給予創業人才100萬元創業啟動資金，企業注冊所在園區提供最高200平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對具有市場需求高新技術產品產業化生產過程中流動資金不足的，可給予最高200萬元兩年期信用擔保貸款。
3、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予兩年期500萬元貸款額度以內的貸款貼息。
4、創業項目失敗，可按創業者本人首次現金出資金額的30%、給予最高100萬元的創業風險補償金。
5、創業者本人在本區域購房，可給予最高50萬元購房補貼。
6、其它扶持按政策規定享受。
（二）B類（優先推薦類）項目
1、給予創業人才60萬元創業啟動資金，企業注冊地所在園區提供最高100平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予兩年期100萬元貸款額度以內的貸款貼息。
3、創業者本人在本區域購房，可給予最高30萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規定享受。
（三）C類（一般推薦類）項目
1、給予創業人才20萬元創業啟動資金，企業注冊所在園區提供不少于50平方米工作場所，三年內免收租金。
2、對符合基地產業發展導向、經評審具有發展前景的企業，可給予一年期100萬元貸款額度以內的貸款貼息。
3、創業者本人在本區域購房，可給予最高10萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規定享受。
（四）其它扶持政策
1、企業研發補貼和獎勵。評審入圍項目三年內其企業所得稅、營業稅、增值稅形成地方財力部分，作為項目企業的研發補貼給予全額扶持。創辦企業的海外高層次創業人才本人工資性收入應繳個人所得稅形成地方財力部分，按40%給予個人創新獎勵
2、租房補貼。評審入圍企業的創業者本人，如不在本區域購房，可享受3年共10萬元租房補貼（購房和租房補貼不得同時享受）。
3、學術資助。對在專業學術領域學有所長的，結合個人意愿，重點向高校、科研院所推薦為兼職或客座教授。
4、采購扶持。定期發布政府采購指導目錄，引導創新創業活動。基地創新創業成果，優先納入政府統一采購公共服務平臺，優先采購。
5、代理服務。項目在基地注冊可享受“綠色通道”待遇，享受政府購買“三項代理”（代理企業注冊、代理會計記帳、代理納稅申報）服務，以及基地提供其它專項免費配套服務。
6、安心項目。在醫療保健、子女入學、配偶就業方面實施政策傾斜，妥善安排就醫、就學、就業。
7、對入選國家“人才”的創業人才，在本區域內購房，基地給予最高200萬的購房補貼（補貼不得重復享受）。
四、組織實施
1、項目申報。由楊浦海外高層次人才創新創業服務中心負責常年網上申報和咨詢工作。
資格審查。網上申報工作開始后，由區人保局負責對報名人員的國（境）外留學學歷、經歷等進行認定、審核；由區科委負責對創業計劃書及相關材料的具體內容進行初審，對其提交的知識產權真實性和有效性進行審查。
3、書面評審。根據網上項目申報情況，分期進行項目評審。邀請有關專家，就相關項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行書面綜合評審，形成初步入圍名單。
4、項目路演。初步入圍項目候選人作項目路演，邀請市區相關領導及相關的技術、管理、風險投資專家、企業家、創業投資公司負責人等相關人員，對候選人的項目路演進行提問及評分。
5、項目公示。對完成評審項目進行公示，公示期兩周
6、項目簽約。項目評審結束，由基地與入選C類以上項目創業人員簽訂扶持協議，明確簽約雙方的權利、義務。
7、政策兌現。創業項目須自項目簽約之日起3個月內完成在楊浦的企業注冊，并經現場評估后按照扶持協議落實相關政策。
五、申報辦法
即日起登錄www.yp3310.sh.cn，直接在“3310項目申報系統”中下載商業計劃書模板，按要求填寫后直接發送至yp3310@163.com。2014年4月30日前申報，納入上半年評審。5月1日至9月30日申報，納入下半年評審。10月1日以后申報，納入次年評審。
聯系人：張先生 丁先生
聯系電話：55062055
電子信箱：yp3310@163.com
聯系地址：上海市楊浦區大學路243號8樓
郵編：200433
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