全國組織部長會議作出了“建立集聚人才體制機制”的重要部署，這是對黨的十八屆三中全會精神的深入貫徹，也是對推進新形勢下人才工作改革創新的具體安排。西藏主要矛盾與特殊矛盾交織，發展穩定任務繁重。基于這樣的區情，如何用好人才這一最為寶貴和稀缺的資源，深入實施人才興藏戰略、創新人才政策機制，既是貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想和俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”指示要求的重大政治任務，也是破解全區發展穩定瓶頸的現實需要。為此，我們要以時不我待、求賢若渴的精神來做好人才工作。
搶抓機遇，敞開胸懷引才。西藏實現長治久安，關鍵在黨，關鍵在人。西藏的困難客觀存在，優勢也十分明顯。面對醫療衛生、教育科技、農業、生態、工程技術等諸多領域人才緊缺的現狀，需要充分發揮對口支援優勢，創新干部人才援藏機制，做到順勢、借機、發力引才。要全面落實國家重大人才工程為西藏提供重點支持的各項政策，認真做好“三區人才計劃”、“人才”、博士服務團等工作，重點引進一批急需緊缺的高層次、高素質人才。要加快建立柔性引才機制，把專業技術人才短期服務納入援藏工作總體布局，探索推進雙向掛職、項目合作、技術指導、講學咨詢等多種方式，從更大范圍吸引各類人才投身西藏的經濟社會發展事業。
創新機制，多管齊下育才。十年樹木、百年樹人。著眼西藏跨越式發展和長治久安，必須加快創新人才培養開發機制，全面發展各級各類教育，多渠道、多途徑培養實用型和創新型人才。要深化教育改革，大力發展職業教育，做到每個地（市）至少辦好一所職業學校；同時優化高等院校的專業設置，加大理工、農牧、醫衛、教育類專業的招生比重。要加強實踐鍛煉和提高能力素質，認真落實高校畢業生基層培養和“西部之光”訪問學者等計劃，加大干部人才到國家部委、央企、援藏省市和區外高校、科研院所掛職鍛煉的選派力度，切實提高各類人才穩藏興藏的能力。
解放思想，不拘一格選才。“常格不破、人才難得”。立足西藏改革發展穩定實際，必須創新人才評價和選拔任用制度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改進人才評價發現工作，積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的專業技術人才評價方法，制定和完善人才職業能力評價標準，注重在重大科研、工程項目、急難險重工作和應急處突實踐中發現人才、識別人才。要改進人才選拔任用工作，營造開放、流動的用人環境，打破體制壁壘，消除身份障礙，鼓勵支持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才有序流動，做到人盡其才、才盡其用。
重心下移，在實踐中用才。古人說：“人才者，求之者愈出，置之則愈匱”。在西藏，更需要強調實踐出人才和用好現有人才，堅持引導人才向農牧區基層和一線流動，合理安排工作崗位，最大限度地把現有人才用活用好。要鼓動人才扎根基層，深化干部駐村駐寺和到村（社區）擔任黨支部書記等工作，扎實做好選派科技特派員、招錄優秀復轉軍人和考錄高校畢業生到鄉村工作，進一步優化農牧區和基層人才隊伍結構。要引導人才投身一線，對長期服務于基層和艱苦邊遠地區的專技人員，要放寬職稱晉升條件；對在各行業領域有一定專長，專業技術能力強、實踐經驗豐富的，要放到重要崗位上，壓擔子、給條件，充分發揮他們的專業特長和“傳、幫、帶”作用。
搞好服務，滿懷真情留才。西藏自然條件惡劣，基礎設施滯后，工作生活環境與內地差距大，在留住人才上需要有強有力的激勵政策作保障。要完善相關待遇政策，加快出臺衛生、教師等緊缺人才隊伍建設的意見，建立健全鄉鎮衛生專業技術人員和鄉村教師等崗位津貼制度，認真落實高海拔地區崗位津補貼政策，切實做好住房、交通、體檢等保障服務。要發揮市場配置資源的積極作用，穩步推進收入分配制度改革，探索出臺地縣鄉醫療衛生機構業務收入用于績效獎勵辦法，逐步建立完善醫療衛生、教育科技等專業技術人員報酬與業績貢獻掛鉤的收入分配制度。要進一步完善體制機制，建立健全領導干部聯系專家制度、政府榮譽制度，設立西藏自治區杰出人才獎、西藏自治區人民教育家等榮譽稱號，實施“雪域英才”培養計劃，積極營造拴心留人的良好環境。
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