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李建華:堅持人才優先發展 打造西部人才高地

時間:2015-04-21來1源:中國組織人事報 作者:91boshi
●緊緊扭住產業轉型升級這個“牛鼻子”,謀劃和實施一批具有示范性、導向性、引領性的重大人才工程,使人才跟著項目走、跟著工程走

  ●統籌招商引資和招才引智,主動上門招攬人才,采取“點對點”“人盯人”“一對一”的辦法,確定專人盯著做,直到把人才引進來

  黨的十八大以來,習近平總書記對人才工作作出了一系列重要批示、講話,涉及人才引進、培養、使用、激勵、服務等各個方面,為我們做好新形勢下人才工作指明了方向、提供了遵循。人才短缺是制約寧夏發展的瓶頸之一,人才優先發展是寧夏實現追趕發展、跨越發展的必然要求和戰略選擇。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述,大力實施人才強區戰略,著力打造西部人才高地,為建設開放富裕和諧美麗寧夏提供有力的人才保證和智力支持。

在實施重大人才工程上取得突破。實施人才工程,是加強人才隊伍建設的重要載體,也是助推產業轉型升級的有力抓手。寧夏工業倚重依能特征明顯,重的太重、輕的太輕;農業雖然有特色,但規模不大、效益不高;現代服務業發展水平還比較低,特別是新興服務業和高端服務業還處于起步階段。推動產業轉型升級和結構調整,迫切需要人才的支撐和引領。抓好人才工作,必須緊緊扭住產業轉型升級這個“牛鼻子”,謀劃和實施一批具有示范性、導向性、引領性的重大人才工程,使人才跟著項目走、跟著工程走。要立足產業發展實際,深入實施“人才高地”工程,在工業上建設一批數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良的科技人才和高技能產業工人隊伍,在農業上培養一批科技研發、技術推廣、市場營銷專業人才,在服務業上集聚一批具有國際視野、通曉國際規則、熟悉現代管理的高端人才,帶動提高產業整體競爭力。一個領軍人才帶來一項新技術、一個項目,往往能催生一個產業,甚至催生一個產業集群。要著力打造領軍人才隊伍,篩選確定幾個重大科技攻關項目,通過實施“高層次科技創新人才培養計劃”和“院士后備人才培養計劃”,引進高端人才來落實這些項目,走出一條以科技攻關項目引才育才、推動發展的路子。

在引進急需緊缺人才上取得突破。急需緊缺人才,引進是最直接、最現實、最有效的途徑。寧夏雖然是小省區、欠發達省區,但有良好生態環境,民族團結、宗教和順“兩張名片”,正在全力打造在西部最優、比東部更優的“兩優”投資發展環境,正在加快建設絲綢之路經濟帶戰略支點,把這些優勢發揮好,思想再解放一些、政策再寬松一些、工作力度再大一些,完全能把優秀人才引進來、留下來。要打開大門、敞開胸懷,大力實施引才計劃,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才,加快引進一批高層次人才和急需緊缺人才。要抓好人才管理改革試驗區建設,在人才引進的特許政策、特別機制、特優環境上取得突破,真正建成出人才、出機制、出成果的試驗區。要統籌招商引資和招才引智,主動上門招攬人才,采取“點對點”“人盯人”“一對一”的辦法,確定專人盯著做,直到把人才引進來。要把引才的視野放到全球、把工作的視野放在全國,突出“高、精、尖”導向,看看自身的吸引力在哪里、短板在哪里、突破口在哪里,帶著課題和項目,主動走出去引進高層次人才,優化引才結構,提高引才質量。

在推進人才隊伍建設上取得突破。推進改革發展的各項事業,既需要科學家、企業家,也需要高技能產業工人、農業實用人才;既需要科技、經濟領域的人才,也需要黨政、社會管理方面的人才。要統籌抓好各類人才隊伍建設,不斷擴大人才總量,提高人才質量,盤活人才存量。一方面,要加強人才培養。大力實施各類人才培訓工程,重點抓好企業經營管理人才、專業技術人才和各類實用人才的培訓,需要什么就培訓什么、缺什么就補什么,通過校企合作、工學結合搞“訂單式”培養,調整優化高校的學科、專業設置,多培養一些“拿過來就能用”的實用型人才。針對人才斷檔、后繼乏人等突出問題,要打破論資排輩的傳統觀念,重視和加強青年拔尖人才的培養。另一方面,要注重實踐鍛煉。積極探索實踐成才的新模式、新辦法,引導各類人才到改革發展的一線經受鍛煉,在實踐中增長才干、提高素質,特別是要引導產業工人、專業技術人才到一線經受實踐鍛煉,解決培養與使用脫節、科研與生產脫節的問題。要積極探索學用結合的有效途徑,推動黨政干部到一線、到貧困地區鍛煉,引導優秀教師、醫生、科研工作者到艱苦地區鍛煉,或組織他們到發達地區邊干邊學,通過他們帶出一批人才。

在創新人才發展體制機制上取得突破。只有不斷深化改革,釋放體制機制活力,讓人才創業有機會、干事有平臺、發展有空間,才能使人才真正扎下根來、干事創業。在人才使用上,要通過建立區市縣三級專家智庫、擴大專家服務基地規模、推進科研院所去行政化等途徑,重點解決不夠用、不適用、不被用和忽視人才作用發揮的問題。在人才評價上,要分層分類制定人才隊伍評價體系,包括改革職稱制度、建立技能人才評價體系、引入第三方參與人才評價等,推進人才評價多元化。在人才流動上,要打破身份和所有制限制,打破行政主導和部門分割,大力培育專業化人才服務機構,建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制,真正使人才隊伍活起來、動起來。在人才激勵上,要在人事管理、經費使用、稅收、股權激勵、成果轉化、收益分成等方面,探索出臺一些具體措施,健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,調動各類人才的積極性,實現一流人才一流待遇、一流貢獻一流報酬,形成重視人才、尊重人才、珍惜人才的良好氛圍。
 

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