發展是第一要務，人才是第一資源。習近平總書記指出，“要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之”。廣泛集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，實現人才資源效用最大化，要努力做到“五個結合”，更加精準地抓好人才工作。
剛性引才與柔性引才相結合。新時代，一個地方要加快推進高質量發展，必須加強剛性引才。特別要聚焦“高端引領”，著力引進高層次人才，圍繞產業最急需、崗位最緊缺定向引進人才。同時，人才是特殊的稀缺資源，剛性引才競爭也是非常激烈的，特別是對于中西部地區和三、四線城市而言，難度更大，成本更高。面對日趨激烈的人才競爭，在加強剛性引才的同時，要樹立“不求所有，但求所用”的人才新理念，把握知識經濟時代人才具有“高使用性”和“可共享性”的特點，結合實際加大柔性引才力度。這不僅能有效滿足不同地區創新發展的需要，也能有效避免人才資源的浪費。
人才引進與本土人才培養相結合。當前，人才主要還是集中在東部沿海及大中城市，中西部和艱苦地區基層一線人才數量少且處于凈流出狀態，要破解人才不平衡不充分的難題，“外引內育”是關鍵。既要以積極開放有效的人才政策吸引更多人才，也要重視本土人才的培養開發，特別是對于中西部地區和三、四線城市而言，人才磁場效應相對較弱，推進本土人才培養與人才引進有機結合，更能有效破解當地“人才之困”。尤其是要著眼本地區長遠發展，加強對本土青年人才的培養選拔和傳幫帶，抓好人才的源頭活水。通過引導協調企事業單位與本地高校對接，推進校地校企合作，為當地發展培養輸送留住更多優秀青年人才。
引才政策與本地實際相結合。近年來，全國各地順應時代大勢，紛紛創新推出人才政策，優惠力度空前，取得了比較好的成效。要使得人才政策實施更精準、更有成效，須結合本地實際情況，科學有效選人才。新時代抓人才工作，要求思想再解放，人才理念和人才政策再創新，在制定引才政策時，要充分考慮其科學性、有效性，也要充分考慮到不同地區、不同城市發展不平衡的問題，其經濟體量、產業特色及基礎、區位條件等存在的差異性，充分結合自身實際，弄清楚本地當前到底需要什么樣的人才、能夠引進和留住什么樣的人才，進而量身打造“合腳的鞋子”。切忌好高騖遠、盲目引才，也不能搞“一錘子買賣”、短期刺激。否則，看似力度很大、轟轟烈烈，實則因財力物力等原因不能真正落地，也難以持續推進。
政策待遇留人與感情事業留人相結合。引進只是開始，留住用好才是關鍵。對于人才而言，物質待遇、激勵獎勵等措施固然重要，但他們更看重的是一個地區能否提供與其知識結構、能力素養相匹配的事業平臺，是否具有讓人才放開手腳、盡展其才的制度和人文環境。全面集聚人才，必須推進人才軟環境和硬環境有機融合。除了推出優惠政策之外，更需整合有限資源，不斷壯大有吸引力的產業，讓人才真正有“用武之地”。同時，要加快推進人才發展體制機制改革，創新完善人才培養、評價、使用、激勵、競爭機制，加強政治引領吸納，傾注情感關心關懷，當好人才的“后勤部長”，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力激發出來，真正實現增人數和得人心有機統一。
黨委總攬與發揮用人單位主體作用相結合。精準科學抓好人才資源，必須堅持黨管人才原則，努力形成齊抓共管、共同參與的人才工作新格局。黨委要總攬全局、協調各方，建立好的人才理念、政策、制度環境，向人才展示誠意與善意，給人才提供好的空間平臺和貼心的服務；充分發揮用人單位主體作用，引導他們進一步強化人才意識，更加重視人才、禮敬人才、成就人才，更加積極主動地參與人才競爭；加快人才管理簡政放權，建立人才管理服務權力清單和責任清單，支持和鼓勵用人單位結合實際創新出臺配套制度措施，創新完善人才評價和使用機制，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的環境；充分發揮市場在人才資源配置中的關鍵性作用，健全人才市場體系和人才資源服務體系，提高人才資源開發、配置的效率。
剛性引才與柔性引才相結合。新時代，一個地方要加快推進高質量發展，必須加強剛性引才。特別要聚焦“高端引領”，著力引進高層次人才，圍繞產業最急需、崗位最緊缺定向引進人才。同時，人才是特殊的稀缺資源，剛性引才競爭也是非常激烈的，特別是對于中西部地區和三、四線城市而言，難度更大，成本更高。面對日趨激烈的人才競爭，在加強剛性引才的同時，要樹立“不求所有，但求所用”的人才新理念，把握知識經濟時代人才具有“高使用性”和“可共享性”的特點，結合實際加大柔性引才力度。這不僅能有效滿足不同地區創新發展的需要，也能有效避免人才資源的浪費。
人才引進與本土人才培養相結合。當前，人才主要還是集中在東部沿海及大中城市，中西部和艱苦地區基層一線人才數量少且處于凈流出狀態，要破解人才不平衡不充分的難題，“外引內育”是關鍵。既要以積極開放有效的人才政策吸引更多人才，也要重視本土人才的培養開發，特別是對于中西部地區和三、四線城市而言，人才磁場效應相對較弱，推進本土人才培養與人才引進有機結合，更能有效破解當地“人才之困”。尤其是要著眼本地區長遠發展，加強對本土青年人才的培養選拔和傳幫帶，抓好人才的源頭活水。通過引導協調企事業單位與本地高校對接，推進校地校企合作，為當地發展培養輸送留住更多優秀青年人才。
引才政策與本地實際相結合。近年來，全國各地順應時代大勢，紛紛創新推出人才政策，優惠力度空前，取得了比較好的成效。要使得人才政策實施更精準、更有成效，須結合本地實際情況，科學有效選人才。新時代抓人才工作，要求思想再解放，人才理念和人才政策再創新，在制定引才政策時，要充分考慮其科學性、有效性，也要充分考慮到不同地區、不同城市發展不平衡的問題，其經濟體量、產業特色及基礎、區位條件等存在的差異性，充分結合自身實際，弄清楚本地當前到底需要什么樣的人才、能夠引進和留住什么樣的人才，進而量身打造“合腳的鞋子”。切忌好高騖遠、盲目引才，也不能搞“一錘子買賣”、短期刺激。否則，看似力度很大、轟轟烈烈，實則因財力物力等原因不能真正落地，也難以持續推進。
政策待遇留人與感情事業留人相結合。引進只是開始，留住用好才是關鍵。對于人才而言，物質待遇、激勵獎勵等措施固然重要，但他們更看重的是一個地區能否提供與其知識結構、能力素養相匹配的事業平臺，是否具有讓人才放開手腳、盡展其才的制度和人文環境。全面集聚人才，必須推進人才軟環境和硬環境有機融合。除了推出優惠政策之外，更需整合有限資源，不斷壯大有吸引力的產業，讓人才真正有“用武之地”。同時，要加快推進人才發展體制機制改革，創新完善人才培養、評價、使用、激勵、競爭機制，加強政治引領吸納，傾注情感關心關懷，當好人才的“后勤部長”，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力激發出來，真正實現增人數和得人心有機統一。
黨委總攬與發揮用人單位主體作用相結合。精準科學抓好人才資源，必須堅持黨管人才原則，努力形成齊抓共管、共同參與的人才工作新格局。黨委要總攬全局、協調各方，建立好的人才理念、政策、制度環境，向人才展示誠意與善意，給人才提供好的空間平臺和貼心的服務；充分發揮用人單位主體作用，引導他們進一步強化人才意識，更加重視人才、禮敬人才、成就人才，更加積極主動地參與人才競爭；加快人才管理簡政放權，建立人才管理服務權力清單和責任清單，支持和鼓勵用人單位結合實際創新出臺配套制度措施，創新完善人才評價和使用機制，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的環境；充分發揮市場在人才資源配置中的關鍵性作用，健全人才市場體系和人才資源服務體系，提高人才資源開發、配置的效率。
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