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陳憲:經濟環境及政策演變在倒逼創業創新

時間:2013-10-16來1源:21世紀經濟報道 作者:91boshi
 近年來,我們日益強烈地感受到經濟環境和政策的變化。首先,金融危機以來,外部經濟環境發生了深刻的變化,最為直接的表現,就是發達國家對中國出口產品的需求出現了較大幅度的下降,這是解釋中國經濟增長下行的一個因素。而且,這種下降不完全是周期性波動意義上的,維系中國出口高增長的外部需求將不復存在。由此,內需對于中國經濟增長的重要性凸顯。其次,在經歷了30多年的高速增長后,中國經濟的潛在增長率(即一國或地區在各種資源得到最優和充分配置條件下,所能達到的最大經濟增長率)將下行至少2個百分點,這主要是由要素投入增長率下降引起的。這是中國內部經濟環境變化的綜合反映。我們需要尋求新的增長動力。中國政府的經濟政策將更加偏重于立足于深化改革的中長期發展。經濟政策主要將通過影響經濟活動中的內生因素,來促進或穩定經濟增長。

  那么,新的增長動力,抑或內生的增長因素是什么呢?在經濟增長的早期,直接的投入要素,主要指勞動、資本的數量及增長,被認為是經濟增長的內生因素。到了上個世紀50年代,經濟學家發現,產出增長速度總是會超過投入的增長速度,也就是說,勞動和資本投入的增長并不能解釋全部經濟增長。基于這一觀察,經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·索洛提出了被后人稱為“索洛剩余”的理論。這個理論認為,產出增長速度超出投入增長速度的部分,是由技術進步引起的,因此,由技術進步決定的生產率的增長是解釋長期人均實際GDP增長的關鍵要素。此后,美國經濟學家保羅·羅默進一步解釋了生產率的變化。他認為,技術變革的速度受到經濟激勵的影響,它是內生于市場體系的,內生技術變革可以解釋科學發現、技術進步等影響經濟增長的因素。而且,知識資本的積累是經濟增長的關鍵決定因素。

  上個世紀30年代,另一位經濟學家約瑟夫·熊彼特建立了一種經濟增長模型,強調企業家通過創造性破壞即創新,以對技術的試錯,生產新產品,或以新技術、新方式生產舊產品,以此來改進生產方式、推動經濟增長。創新,即是對原有要素組合的革命性破壞。熊彼特特別強調,創新是企業家精神的集中表現。

  結合現階段中國的實際,我認為,內生于經濟體系的技術變革,知識資本和企業家精神,是未來中國經濟增長的動力所在。內生于經濟體系的技術變革,其決定性因素是激勵機制。一般地說,只要產品和要素的價格信號健全,價格機制有效,經濟體系內部就存在著對市場主體的激勵。然而,技術和技術變革有著外部性,(如知識產權的正外部性)其激勵機制有著特殊性。不能較好地處理與此相關的問題,技術變革的原創性及其活躍程度都將受到影響。中國目前的現狀就大抵如此。第二,教育質量,以及決定教育質量的教育模式,成為影響中國經濟未來增長的關鍵性變量。知識資本還取決于后教育階段的培訓和各實踐環節。這些實踐環節主要就是指技術變革。最后,企業家作為經濟增長的動力,具體表現在:企業家具有將儲蓄轉化為有效投資并形成資本的能力;企業家的創業和創新是吸納就業、提高居民收入的主渠道;企業家通過對需求的不斷“試錯”以發現市場,由此促進消費增長。中國目前尚缺乏企業家健康成長的土壤和環境。

  經驗表明,技術變革的成果主要源于中小企業尤其是小企業,小企業往往是創業者的企業;知識資本創造財富的主要途徑是創業和創新;企業家精神就更加不言而喻,它的載體就是創業和創新。

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