為什么經過30多年的改革開放，我國的人才流失仍然非常嚴重？我國對于人才的吸引力究竟有哪些差距呢？根據筆者的研究和對周邊各類人才的了解，我國目前解決人才問題的主要措施是待遇，包括經濟待遇、政治待遇等，但是真正的高層次科技人才，往往已經有較好的經濟條件，對于經濟待遇和政治待遇不會有非常強烈的要求。因此，僅僅打待遇牌，只能對部分人才產生吸引力，其效果往往難以完全達到預期。而發達國家對于人才的吸引力是多方面的。
首先是宏觀社會環境和自然環境。發達國家由于發展先機，無論是社會治理還是自然環境，都達到較高水平。而依此觀照我國，可以發現差距還不小。在社會環境方面，由于我國經濟的高速發展和社會的快速變革，我國的社會環境一直在變化當中，但是還遠遠沒有達到發達國家的社會管理和服務水平，無論是居住、教育、醫療還是社會保障，我國很多城市都面臨較大壓力。在自然環境方面，我國環境污染、食品污染問題頻頻曝光，這在很大程度上降低全世界對我國自然環境狀況的評價。
其次是科研軟環境問題。對于高層次人才而言，能否全心全意的從事專業工作，是體現他們個人價值的重要條件。發達國家在這方面做得比較好。但我國社會中存在的裙帶關系、不正之風等問題，在科研領域同樣不同程度地存在著，科研人員一旦陷入復雜的人際關系，必然牽扯許多精力。許多海歸人才在回國之后，都面臨一段時間的“轉型”，雖然業務能力和語言都沒有障礙，但是在國內的專業交流中，卻好像面對一面玻璃墻，明明看得見，卻又無法進入。而且，我國的科研體系目前出現急功近利的傾向，待遇與成果緊密掛鉤，造假剽竊等學術不端問題不斷出現，能夠坐冷板凳潛心研究的科研人員，往往難以立足。
客觀地說，中國開放時間并不長，多年來的封閉導致許多政策的僵化，缺乏一個系統的人才吸引政策體系。而發達國家的人才政策體系比較成熟，不同類別、層次的人才，都能在這個政策系統中找到自己的位置。比如，作為集聚世界頂尖人才的美國，就擁有一個全面的移民體系，不同類型的人才可以通過不同類型的簽證進入美國發揮作用。目前奧巴馬政府更是在吸引科技人才上大刀闊斧改革，準備直接給予高學歷的科技人才綠卡，而無需事先找工作。而我國的人才政策都是特殊性政策，一方面覆蓋面非常小，另一方面配套政策缺乏。
因此，要把我國變成集聚高層次人才的高地，除了依靠高待遇之外，還需要做到以人為本，在軟件硬件上都下功夫。一方面，要在經濟發展的同時，進行全面的宏觀環境改造，進行全面系統的改革，提升社會管理和服務水平，加大環境和食品安全等方面的治理力度。另一方面，要進行全面的人才政策梳理，建立完整的人才政策體系，同時改革目前科研機構和人才考核機制，寬容各類探索性和高風險研究的失敗，避免追求短期成果的傾向。對一些高層次的研究機構，應當借鑒發達國家的成功經驗，建立終身職業體系，保護高層次人才進行自由和獨立的探索。
一個國家的實力和前途最終取決于人才，我國只有成為最吸引人才的國家，才能真正實現“中國夢”。
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