網易教育頻道綜合訊 國家已低調廢除高校“985工程”、“211工程”,中國大學格局面臨重新洗牌?近日,這樣的傳聞在網上流傳“發酵”。對此,多名業內人士向記者透露,尚未收到有關國家廢止“985工程”和“211工程”的正式文件。其中,有高校中層干部透露該校“985”工程新款項仍在進展中。
有教育部內部官員昨日向記者介紹,目前,“國家既沒有說不做,也沒說下一步該怎么做。”
網傳源頭出自中南大學校長講話
記者查詢,中南大學校長張堯學在該校2014年科技工作會議上的講話是網絡傳聞的源頭。中南大學既是“985工程”高校,又是“211工程”高校。
這則發布在中南大學官方網站、根據錄音整理的名為《張堯學校長在學校2014年科技工作會議上的講話》中,張堯學在談到該校進入ESI(基本科學指標數據庫)全球前1%的學科太少的問題時,提出要重視ESI。“因為現在國家把‘985工程’、‘211工程’取消了,取消后是按幾個要素綜合考慮給學校分配績效的,其中一個很重要的要素就是學校進入ESI全球前1%的學科數目”。上述信息被網友認為是國家已取消“985工程”和“211工程”高校的有力證據。
有高校稱“廢除”實為改革撥款機制
華中科大有關人士表示,并未聽說國家要廢除高校“985工程”或“211工程”。網傳的清華大學、北京大學已提交綜合改革方案,是希望把“985工程”經費轉為日常撥款,由高校自行統籌劃分。其實,這是對“985工程”、“211工程”高校撥款機制進行改革,讓政府放權給高校。目前,華中科大也在制定類似方案。他解釋,一直以來,“985工程”高校的經費都是按一個個項目來劃撥。高校每年都需要根據申報項目制定預算,才能拿到這筆錢。但高校常常出現臨時需要增加項目的情況。
記者采訪一位不愿透露姓名的國家教育咨詢委員會委員。當被問及網傳的國家取消“985工程”、“211工程”高校消息是否屬實時,這位專家表示“沒有聽到過官方說法”。
教育部表示將正式回應此事
據記者了解,“985工程”相關規定由教育部和財政部聯合印發,而“211工程”的相關規定由教育部、財政部和國家發改委聯合印發。
一教育部直屬高校科研處處長對新京報記者表示,“今年的 985工程也沒說停止,新的款項還在進展中。”該校也是入圍國家“985工程”和“211工程”的高校。
對于該傳聞,教育部新聞發言人續梅昨日未做正式回應。由于在京國家部委尚在“APEC假期”,續梅表示,將對本報答復此事。
一名教育部官員昨日向新京報記者表示,就其了解到的信息,目前,“教育部既沒有說不做,也沒有說下一步怎么做——是繼續做 985工程 ,還是操作類似985精神的新項目。”
其實,根據教育部、財政部2010年有關文件精神,各入圍高校已被要求研究制定各自從2010年起,面向2020年的“985工程”總體規劃和改革方案。其中的重點是學校2010-2013年的“985工程”建設規劃和改革方案。
分析:“ 211 985 取消或啟動新項目均正常”
上述科研處處長介紹,“985工程”和“211工程”都是國家通過經費投入支持高校建設的重點項目。其中,“211工程”側重以學科為重點支持,目前,有112所高校入圍;而列入“985工程”的高校數量較少,目前共39所,資金使用更為密集,以能力建設為重點,希望整體提升入圍高校的辦學實力。
他認為,即便網上傳聞成真,乃至未來,國家啟動新的“985后”高校建設項目,都是正常的。例如,為落實胡錦濤在清華百年校慶講話精神,教育部、財政部決定啟動實施的“2011計劃”(高等學校創新能力提升計劃)就是另一種國家重點項目,意在通過打破現有學科、行政格局局限,在關鍵領域上通過協同創新取得突破。
由于“985工程”和“211工程”高校已暫停“招新”,有業內人士向新京報記者透露,當前,沒被納入“985工程”和“211工程”的高校,就希望能在“2011計劃”協同創新平臺申報上取得突破。但上述教育部官員表示,“985工程”和“211工程”重點是投資高校整體,但“2011計劃”主要投資的是協同創新平臺,范圍顯得小得多。
該官員認為,根據黨的十八屆三中全會中關于深化教育領域綜合改革的決定精神,未來,教育部將逐漸減少專項經費撥款,以增強高校的辦學自主權。
另一名要求匿名的985工程高校內部人士也透露,在學習已有清華大學、北京大學綜合改革方案的過程中也發現,有高校已提出,希望國家將“985”“211”等類似高校建設項目經費轉為日常撥款,由高校自行統籌劃分,算是政府在高校撥款改革上放權給高校的嘗試。
“教育項目”讓高校陷入資源爭奪戰
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,“985工程”、“211工程”實質上是“教育項目”,這讓各高校陷入了資源爭奪戰。
長期做“武大版”大學排行榜的武漢大學中國科學評價研究中心主任邱均平教授認為,一個項目總有終結之時,這才符合事物發展規律。與其說是“取消”,不如說是“項目結束”。
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