近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的主要目標，是在全社會形成知識創造價值、價值創造者得到合理回報的良性循環。
在《意見》中，“允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪”一條，無疑是備受關注的亮點。中科院科技戰略咨詢研究院副研究員宋河發如此評價：“這是好事，解決了科研人員創新創業的后顧之憂。”
此前，科研人員和高校教師的兼職現象也不鮮見，但他們有的曾飽受同行質疑，有的在兼職過程中吃過虧、上過當。新政策讓他們感到鼓舞，同時也提出了自己的問題。
別太擔心“不務正業”
“說實話，我看到這個消息特別高興。”國家動物博物館科普策劃人張勁碩對《中國科學報》記者說。他曾在中科院動物研究所主攻蝙蝠分類學研究，卻在國家動物博物館落成后專職做起了科普。如今，他在多個科普組織機構以及媒體平臺兼職。
“這是我的工作性質決定的。”張勁碩說，“科普本身就是面向大眾的活動，只有跟各個不同的平臺合作，才能在科學和公眾之間建立一個更開闊的溝通渠道。”
但是，這樣的工作性質，也曾讓他飽受誤解。有人說他是不務正業，也有人認為他是忙著給自己賺外快，“說真的，這挺打擊人積極性的。”他說。
因此張勁碩覺得，這條鼓勵兼職的政策，給了許多像他一樣的人以認可和安慰，讓他們可以名正言順、堂堂正正地做事。更重要的是，新政釋放了這樣一個信號：科研人員應當樹立服務公眾的意識，應當走出象牙塔，與社會各界廣泛合作，用自己的專業知識和技能造福大眾。
“比如，一些從事動物研究的學者，會去一些自然保護區和非政府組織，做兼職的項目負責人、中國代表、秘書長等。通過這種方式，他們將自己的科研能力更好地服務于物種保護、生態保護等公益事業。”張勁碩說。
新政策出臺后，有人擔心，一旦科研人員兼職兼薪的收入遠遠高于本職工作，會不會導致科研工作者們無心本業，甚至大量流失呢？
作為一個從科研轉向科普，把兼職變成本行的典型，張勁碩卻覺得這種擔心毫無必要：“并不是人人都適合社會兼職，有些人更愿意埋頭科研。擔心做兼職的人變得不務正業，這本身還是老觀念，我們應該解放思想。”
“所在單位”會同意嗎？
尹鋒林是中科院大學公管學院副教授，他曾擔任“微信”商標異議、“拉菲”商標無效及侵權糾紛等案的咨詢專家。從他的切身體會出發，他認為這些學術兼職益處頗多。
在一度頗受關注的“微信”商標異議案中，一家規模較小的公司于2010年率先提出被異議商標的注冊申請。但是之后，騰訊公司的微信產品被人們廣泛使用。在這種情況下，如果對最先申請注冊的公司進行保護，可能會影響社會公眾利益。
尹鋒林說：“類似這樣的案件，突出體現了互聯網時代對社會發展和法律建設提出的新要求。參加這些研討會，讓我之后的研究工作更加貼近經濟生活和發展需要，也給我的教學工作提供了豐富的素材。”
因此，對新政策的出臺，尹鋒林持肯定態度。但他也提出了一個問題：既然《意見》明確指出，兼職需要“經所在單位同意”，那么如果出現這樣的爭議：個人認為兼職正當且不影響本職工作，單位卻不認可，該怎么辦呢？
他說：“是不是可以在學校或研究所里設立專門的裁決組織？例如，由本校資深的專家、學者組成委員會，給單位提供一些咨詢建議，從而決定是否批準教師和科研人員的兼職請求。”
另外，尹鋒林還建議，針對不同類型的兼職，應該區別對待。對公益性的兼職，可在政策鼓勵的同時予以經費支持；對盈利性的兼職，特別涉及稅費問題等，應該進一步細致規范；至于教師“多點教學”這一新提法，應由各個學校制定明確的規則，避免影響本校教學質量。
兼職需要引入正軌
多年來，河北工業大學教授李春利一直致力于科研成果轉化。他帶隊完成的“大通量高效立體傳質塔板技術及其在化工節能降耗中的應用”項目，曾榮獲2012年度國家科學技術進步二等獎。
這位優秀的科技人才，也是一個資深兼職人。他說：“我就是在技術公司里，協助學校科研成果輸出的一個窗口。”
對李春利來說，兼職不僅提高了他的收入水平，也實現了他的自身價值，那就是用自己的科研成果，為工業生產帶來技術進步和經濟效益。同時，豐富的社會實踐活動，也提高了他的教學和科研水平。
李春利介紹，科研人員做兼職，特別是涉及成果轉化、股權分配等問題時，因為缺乏相關知識和經驗，很容易吃虧上當。而過去，由于缺乏國家鼓勵、政策支持和管理規范，他們吃的虧，很容易就成了啞巴虧。
“所以，政策明確允許科研人員兼職，是走出了很好的一步，以后就能把大家往正軌上引，落實一系列管理和實施辦法，維護大家的正當權益。”他說。
中科院科技戰略咨詢研究院黨委書記穆榮平表示，在新形勢下，允許科研工作者兼職兼薪，具有顯著的積極意義。因為長期以來，在高校和研究所等公共研發機構，員工收入相對較低。在當前的市場條件下，人員流動就會較大。對兼職人員的鼓勵，有助于留住一批骨干人才。
“現在解決了兩方面的問題。一是把人才的報酬說清楚，另外在目前收入分配制度沒有變化的情況下，放開一些政策，讓一些骨干獲取更高的收入，彌補公共部門科研骨干的收入不足。”穆榮平說，“又可以增加收入，又可以穩定隊伍，這不挺好的么？”
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