10月21日，湖南省紀委官方微信@三湘風紀 發布消息，經湖南省紀委立案審查并報經湖南省委批準，決定對周先雁等3名省管黨員領導干部給予開除黨籍處分。此前，最高人民檢察院官網消息稱，9月29日，湖南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對周先雁決定逮捕。
周先雁，中南林業科技大學（下文簡稱“中南林科大”）原黨委副書記、校長（正廳級）。
三湘風紀消息稱，周先雁違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，不如實報告個人有關事項；違反廉潔紀律，收受禮金，違規購買、使用公務用車；違反生活紀律，與多名女性發生不正當性關系；利用職務上的便利套取、侵吞科研經費，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物，涉嫌違法犯罪。
一年前，澎湃新聞（www.thepaper.cn）曾獨家獲取一份44頁的“周先雁任中南林科大校長期間經濟責任審計”的“審計報告”。該報告顯示，在周先雁任職期間，問題金額達2.8億多，其中周先雁負直接責任的達2000多萬。
中南林科大株洲校區老教職工亦向澎湃新聞舉報，周先雁為了幫開發商拿地，將株洲校區退休教職工的房屋賣掉，而且補償極不合理，并稱周先雁公款私存300多萬。
2015年8月10日，澎湃新聞記者就舉報網貼內容和審計報告聯系周先雁，周短信回應：“這是造謠中傷，去年（2014年）的審計，有問題省里不會查嗎？”
因為對中南林科大處置株洲校區資產的處置，周先雁被學校職工痛斥為“賣地”，并遭到了職工的聯名舉報。澎湃新聞記者 蔣格偉 圖
“化債”風波
大手筆化解學校的天量債務，是周先雁主政中南林科大期間最耀眼的政績。
在任職中南林科大校長一職兩年后，周先雁發現，這所由國家林業局和湖南省政府共建的省屬重點大學，截至2010年底負債總額已高達13.8億元，每年償還銀行利息就高達5600萬余元。
澎湃新聞通過相關渠道獲取的林科大數份內部資料顯示，周先雁通過爭取財政支持，最重要的是通過處置中南林科大株洲校區的資產，共獲得了12.7億多元的資金，用于歸還銀行貸款和償還拖欠的工程款，一舉為學�；饬�82%的債務，周此舉自我評價為“推動了學校各項事業的發展”。
但也因為對中南林科大處置株洲校區資產的處置，周先雁被學校職工痛斥為“賣地”，并遭到了職工的聯名舉報。
“試問周先雁，為何敢與中央精神背道而馳，擴大收入差距？”2013年2月一個清冷的早晨，數十名中南林科大的職工堵住了學校的大門。
一位參與教師告訴澎湃新聞，在中南林科大株洲校區資產被處理過程中，涉及到居住在該校區的100多戶退休教職工，其中不乏學校的建校元老。學校為騰出土地，向上述教職工開出了住房置換或貨幣補償條件，但因為學校的安置方案是用“縮小面積的毛坯房”來換職工原來“實木地板裝修的房屋”，大批教職工拒絕搬遷。
為此，這些職工多次將周先雁堵在辦公室要求對話，但這一問題至今未解決。包括學校前領導在內的多名老教職工告訴澎湃新聞記者，學校在處置資產之前，并未和教職工們進行必要的溝通。
2012年12月，中南林業科技大學將其株洲校區的土地所有權證，移交給湖南發展集團土地儲備開發有限公司，該公司與云龍示范區簽署協議，開發建設林科大生態新城綜合開發項目。株洲校區資產由湖南省政府收回，并由中南林科大協調株洲市政府，將株洲校區土地由教育用地調整為商業住宅建設用地。
澎湃新聞獲得的收購協議顯示，中南林科大以68萬元每畝的價格將株洲校區土地及地上附著物資產處置，總價款達5.8億多人民幣，處置所獲資金全部上繳湖南省財政用于學校“化債”。
中南林科大紀委監察處副處長張庚在接受澎湃新聞記者采訪時僅表示，處置株洲校區資產化債是省領導開會決定的。
但退休職工們的怒火，最終成為了舉報周先雁的第一張多米諾骨牌，自2013年開始，舉報周先雁的網帖逐年增多。
審計“虛實”
周先雁任職校長5年后，2014年4月14日到5月30日，湖南省審計廳派出一行7人的審計小組，進駐中南林科大，對周先雁5年任期內的經濟責任履行情況進行審計。
經審計，審計小組于2014年8月出具了一份長達44頁的審計報告征求意見稿（下稱“審計意見稿”）。澎湃新聞記者獨家獲悉了該意見稿。
審計意見稿在肯定周先雁在化解債務、辦學水平等方面工作同時，也指出其任職期間問題資金近3億元。這些問題金額指向周任職期間在科研經費、助學政策、作風建設以及廉潔從政方面的問題。
問題資金最多是在助學政策和財經法紀方面，近1.5億元。四年間，學校少提取困難學生補助3000余萬，無證收費近3000萬。
根據審計意見稿，2009年至2013年，中南林科大投入科研經費達4億多元。審計廳抽查了部分課題經費和科研管理費使用情況，涉及金額660余萬，而問題金額則達470余萬，也就是多達70%的經費有問題。其中“學校編制虛假學生簽名表，套取課題經費就達300余萬”。
中南林科大一名退休教授稱，一名從來沒上過課的行政人員，曾向自己稱獲得了科研經費100萬元。
審計意見稿還提及，周先雁任期內，學校借私人名義購買公務用車以逃避控購，以私人名義購置公務用車12輛，其中7輛用課題經費購置，以及周應對其任期內千萬校長基金開支隨意等問題“負主管責任”。
在基建、后勤等重大經濟事項上，此次審計查出問題金額8000多萬，包括8個基建、維修工程未公開招標設計金額3500多萬。
審計意見稿還提及中南林科大公款私存250余萬，學校財務處以出納私人名義開具存折2個，但出納只出具了賬戶的存支賬單。據出納反映，所開賬戶為方便報賬，存放的現金主要為校友捐贈和學費收入等。
意見稿還稱，“由于出納未按要求提供銀行記錄和相關業務資料，審計組對出納反映的上述情況無法核實”。
在作風建設和廉潔從政方面，審計組查出公務消費違規資金4600多萬。中南林科大還以學習考察名義組織教職工外出公費旅游，金額達200多萬。
蹊蹺的是，根據央廣網2015年9月9日報道，對于周先雁的正式審計報告最終出爐時，已經大幅度“瘦身”，從44頁減少到27頁，原審計意見稿中的許多問題在審計報告中已不再提及。譬如，審計意見稿最后的結論部分指出，此次“審計涉及金額約23.5億，查出問題金額約2.8億，占審計涉及金額的12%。”但最終的審計報告中，這部分未被完全認定，因此刪掉。
上述報道中，針對質疑周先雁曾回應稱：學校對審計里面的問題都進行了認真的整改，而且整改的東西還要審計廳核實的，“整改落實不到位，它（指審計廳）不會同意的，都整改了。”
但迄今，中南林科大并未公布針對審計報告的書面整改報告，而周先雁則在該審計結束后不到一年即落馬。
澎湃新聞記者獲取的審計報告。
“落馬”前后
“進私人腰包的，我們沒有明顯的發現，因為我們是從賬面的一些數據來發現一些問題。”湖南省審計廳進駐中南林科大工作組一位工作人員曾向媒體表示，2014年夏天，針對周先雁的這次審計中，并沒有發現周存在個人貪腐問題，“按照慣例，針對審計中發現的一般違規情況，并不會對領導干部作出處分”。
盡管審計報告中多處出現周先雁應當承擔的“直接責任”、“主管責任”等字眼，但周先雁依然平穩度過了2015年。
此后，針對周先雁本人的舉報有增無減，同時，有網帖舉報稱，周先雁之妻每天賭博，輸贏皆在20到30萬之間，且輸多贏少，周妻因賭博引發了民間債務糾紛，隨之被曝光于互聯網。
2015年8月10日，澎湃新聞記者曾就舉報網貼內容和審計報告聯系周先雁，周短信回應：“這是造謠中傷，去年的審計，有問題省里不會查嗎？”
2016年，周先雁在“謠言”中卸任了校長一職。
2016年4月5日上午，中南林科大召開干部大會，宣布主要領導調整的決定。
湖南省委組織部副巡視員張宏益宣布湖南省委的決定：廖小平任中南林業科技大學黨委副書記、校長，免去周先雁中南林業科技大學黨委副書記、校長職務。中南林科大黨委書記亦于同一日更換。
據人民網報道，2016年4月5日， 中南林業科技大學召開干部大會，省委組織部副巡視員張宏益宣布省委對該校主要負責人調整的決定：廖小平同志任中南林業科技大學黨委副書記、校長，免去周先雁同志中南林業科技大學黨委副書記、校長職務。在會上，張宏益充分肯定了近年來中南林科大各項工作取得的成績，并特別指出，“這些成績都凝聚著曾思齊書記、周先雁校長的智慧和汗水”。
按照慣例，周先雁獲得了一個發表告別演說的機會。
60歲的周先雁回憶了他從2005年來到中南林科大，到2008年擔任校長的經歷，稱在中南林科大“揮灑汗水、放飛夢想”的10年，是他人生最重要的歲月。
他沒有回應互聯網上鋪天蓋地對于他的舉報，而是談到了他任職校長期間的政績——“積極探索和實踐綜合改革”、“全力以赴促進學校教育事業科學健康發展”、“學校各項事業都取得了長足進步”。他表示對全校師生員工的大力支持永遠銘記在心，希望學校在新任班子的帶動和努力下能百尺竿頭、更進一步。他表示離開行政領導崗位后，將一如既往關心、支持學校各項事業發展。
2016年7月15日，湖南省紀委官方網站三湘風紀網發布消息稱，中南林科大原黨委副書記、校長周先雁涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。
9月29日，湖南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對周先雁決定逮捕。
10月21日，湖南省紀委對外公布，經查，周先雁違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，不如實報告個人有關事項；違反廉潔紀律，收受禮金，違規購買、使用公務用車；違反生活紀律，與多名女性發生不正當性關系；利用職務上的便利套取、侵吞科研經費，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物，涉嫌違法犯罪。
對于周先雁的落馬，三湘風紀評價稱，周先雁身為黨員領導干部，理想信念喪失，嚴重違反黨的紀律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》，參照《行政機關公務員處分條例》的有關規定，經湖南省紀委常委會議研究并報湖南省委常委會議審議，決定給予周先雁開除黨籍處分，報省政府批準，給予其開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。
據接近案情的人士透露，周先雁的落馬，顯然與他任職中南林科大期間的債務化解、工程招投標和科研經費管理混亂有關。對于中國高校而言，科研經費的管理是重中之重，也是亂象叢生之地，“他不是第一個因此落馬的大學校長，也不是最后一個”。
周先雁簡歷：
周先雁，男，漢族，1956年8月出生，湖南臨湘市人，博士研究生文化，教授。1983年6月加入中國共產黨，1974年8月參加工作。曾任中南林業科技大學黨委副書記、校長（正廳級）
歷任湖南大學土木工程系副主任、黨總支書記、產業集團總經理、百泉集團公司總經理、湖南城建高等專科學校校長、黨委副書記、湖南城市學院副院長、黨委委員。
2005年2月至2006年7月任中南林學院黨委委員、副院長，
2006年7月至2008年11月任中南林業科技大學黨委委員、副校長，
2008年11月至2016年3月任中南林業科技大學黨委副書記、校長。2016年10月，因嚴重違紀，被開除黨籍和公職。
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