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各地招才新探索:優化機制、精準引進、創新扶持

時間:2018-04-24來源:人民日報 作者:shenqian
 
 
誠意滿滿,勁頭十足,這是近來多地招才工作的真實寫照。隨著全國多個城市如火如荼地招賢納才,尊才愛才的良好氛圍逐步形成。各地招才工作有哪些新辦法、新變化?如何結合實際,優化人才的評價和認定?靠環境留下人才,重點應優化哪些服務?記者在全國多地展開調研。
 
原木色地板干凈典雅,大床、書架、窗簾一應俱全。四月乍暖還寒,記者走進吉林長春人才公寓,感受到人才政策釋放出看得見摸得著的溫暖。
 
“一個月350元房租,拎包入住,小區也干凈,我上班走路去也就十分鐘。”遼寧姑娘徐夕凡2017年7月在長春大學旅游學院畢業后,選擇留在長春一家私營企業工作。正為住處發愁時,她獲悉長春市的人才公寓政策,“我父母剛來過,本來他們不太情愿讓我留在長春,看到現在的環境放心許多。”徐夕凡很開心。
 
不僅是長春,陜西西安、湖北武漢等多地在人才安居保障方面都“優惠多多”。住房紅利只是引才新政的一部分,從引才方式創新到人才分類識別,多地招才引智工作的新變化和新實踐,釋放出對人才的“滿滿誠意”。
 
從單打獨斗到優化部門協作,政策加碼全力招才
 
人才工作歸哪些部門管?在武漢,這個數字曾經是“17”,17個部門涉及81項人才管理職能。如今,“17”成了“1”,自武漢招才局成立后,一個部門管人才、一張清單講政策,整合了此前所有的人才管理職能。“去年開始,武漢將招才引智作為‘一把手工程’,重塑人才工作新體制機制,很多城市都來學習我們的工作經驗。”武漢市招才局綜合服務處處長何慧超說。
 
“引才工作要加速推進,需要加強黨委對人才工作的統一領導。”西安市委常委、組織部長趙敏介紹,西安市由組織部門牽頭,建立人才管理服務權利清單和責任清單,全面核查、清理、下放市級部門人才招聘、引進、評價、流動和服務等環節各種審批、收費事項和政策規定。此外,西安還在全國重點城市和“雙一流”高校設立20個“引才工作站”,在社會名人和高校中聘請100名“招才大使”和“校園引才特使”。
 
讓辦事人“只進一扇門,只跑一次腿”,這是湖南長沙人才工作提出的新要求。來自清華大學的郭為強是“長沙人才新政”實施后第一個落戶長沙的高校畢業生,辦理落戶手續,他僅用了5分鐘。為方便各項人才政策落地,長沙專門開通了16個人才窗口,“要像‘傻瓜相機’一樣,讓辦事的人只按一個快門,就能輕松辦理各種手續。”長沙市委組織部副縣級組織員劉懷彧說。
 
“招才引才不光是組織部門的工作,我們現在提出機關部門全員引智。”山東煙臺開發區人才辦李光杰介紹,在煙臺開發區,像發改、投資等同企業聯系密切的部門,都承擔引才任務,要在聯系服務企業的過程中,有意識地了解人才需求,方便組織部門按需引才。
 
從籠統招才到分層次識別人才,依托產業精準引才
 
招什么人?哪些人才是城市發展最需要的?
 
“我們需要的人才結構,可以用金字塔來形容。”何慧超說,“武漢將人才分為三大類,百萬大學生和分布在各個行業的技能工人是‘塔基’,廣大校友企業家、科學家以及海外高層次人才是‘塔身’,產業領軍人才是‘塔尖’。”據介紹,武漢市圍繞光電子信息、生命健康和智能制造三大優勢產業,面向全球推出“城市合伙人”計劃,目前已經引進諾獎科學家6名、國家“人才”專家68名、海內外高層次人才392名,正在加快建設國際人才自由港。
 
“不管層次高低,不去盲目攬才,要盯著緊缺急需,精準是此次長沙人才新政的特點。”劉懷彧介紹,長沙正在實施“緊缺急需人才集聚工程”,“我們正在編制一本緊缺需求人才目錄。”未來五年,長沙將重點在智能制造、文化創意、現代服務、社會民生等領域,引進培育2000名高層次緊缺急需人才,并根據人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。此外,還發起“長沙工匠”鑄造工程,計劃圍繞先進制造領域,培育引進15萬名技能人才、3萬名高技能人才。
 
“企業是用才的主體,引才關鍵在摸清企業人才需求,依托產業引才。”李光杰說,剛過去的周末,煙臺開發區邀請了17名“人才”專家前來參觀洽談。前期,人才辦牽頭對區內企業進行了摸查,制定需求清單,企業“下單”,政府找人。4月22日,洽談會當天,到了午餐時間,工作人員多番催促,專家們仍難以落座,和企業用人方聊得火熱。座談結束后,組織方本來安排了專家參觀市區企業,大多數專家也未能成行,直接被一些企業請走進一步接洽。因為精準引才,當天就有兩位“人才”專家現場簽約,另有5人達成了具體意向。
 
“實際上,除了高端領軍人才,我們摸底調研發現,目前高技能、高學歷人才比例還偏低。”李光杰說,很多企業反映,一個項目啟動或實施,不僅要靠產業領軍人才,更需要一些高技能、高學歷人才作為“左膀右臂”,下一步,他們將繼續出臺措施,培育“結構性人才隊伍”。
 
從單純獎勵到優化創業成才環境,多管齊下立體用才
 
在長春長光恒德光電科技有限公司,總經理趙明軍打開電腦,登錄長春市推出的創新券服務平臺,搜索“研發服務”,就出現了上百家提供研發服務的檢測機構,他很快找到適合的服務機構,用賬戶內政府提供的一張電子“創新券”,支付了對應服務費用。
 
研發能力弱、買不起貴重儀器設備、產品出來了沒法進行尖端檢驗檢測……這是很多中小科技企業的困擾。為此,長春市出臺人才新政,提出建立科技“創新券”制度,鼓勵高校、科研院(所)、龍頭企業、產業園區開放檢驗檢測等科技創新服務平臺,高層次人才所在企業購買這些服務,政府給予每年最高10萬元的“創新券”支持。截至目前,長春市各高新企業已使用了1497張“創新券”,交易金額達到2312萬元。
 
“引才容易、留才不易”,在一些城市這樣的案例時有發生,人來了,沒多久就心生離念。盡管個體選擇的影響因素多元,但也說明了,在引才前要規劃好用才的平臺,在引才后需解決好人才的當務之急。
 
“給錢不是我們的強項,論資金支持力度我們肯定比不上一些大城市。”在李光杰看來,煙臺開發區的優勢在于產業支撐。“人才來了有用武之地,有價值實現和個人成長的平臺,再加上氣候條件好、生活成本不高,形成了‘以才引才’的良好效應。”
 
“城市發展要引才,更要留才。”西安市政府副秘書長李彬認為,完善人才工作體制需要在引才聚才、培養使用、人才管理、評價激勵、人才服務等方面共同著力,讓引來的人才繼續“成長發育”,形成城市、企業、人才的三贏選擇。“引才不是一錘子買賣,要為企業提供全周期發展,為人才解決后顧之憂,才能真正形成人才發展優勢。”核心閱讀
 
誠意滿滿,勁頭十足,這是近來多地招才工作的真實寫照。隨著全國多個城市如火如荼地招賢納才,尊才愛才的良好氛圍逐步形成。各地招才工作有哪些新辦法、新變化?如何結合實際,優化人才的評價和認定?靠環境留下人才,重點應優化哪些服務?記者在全國多地展開調研。
 
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不僅是長春,陜西西安、湖北武漢等多地在人才安居保障方面都“優惠多多”。住房紅利只是引才新政的一部分,從引才方式創新到人才分類識別,多地招才引智工作的新變化和新實踐,釋放出對人才的“滿滿誠意”。
 
從單打獨斗到優化部門協作,政策加碼全力招才
 
人才工作歸哪些部門管?在武漢,這個數字曾經是“17”,17個部門涉及81項人才管理職能。如今,“17”成了“1”,自武漢招才局成立后,一個部門管人才、一張清單講政策,整合了此前所有的人才管理職能。“去年開始,武漢將招才引智作為‘一把手工程’,重塑人才工作新體制機制,很多城市都來學習我們的工作經驗。”武漢市招才局綜合服務處處長何慧超說。
 
“引才工作要加速推進,需要加強黨委對人才工作的統一領導。”西安市委常委、組織部長趙敏介紹,西安市由組織部門牽頭,建立人才管理服務權利清單和責任清單,全面核查、清理、下放市級部門人才招聘、引進、評價、流動和服務等環節各種審批、收費事項和政策規定。此外,西安還在全國重點城市和“雙一流”高校設立20個“引才工作站”,在社會名人和高校中聘請100名“招才大使”和“校園引才特使”。
 
讓辦事人“只進一扇門,只跑一次腿”,這是湖南長沙人才工作提出的新要求。來自清華大學的郭為強是“長沙人才新政”實施后第一個落戶長沙的高校畢業生,辦理落戶手續,他僅用了5分鐘。為方便各項人才政策落地,長沙專門開通了16個人才窗口,“要像‘傻瓜相機’一樣,讓辦事的人只按一個快門,就能輕松辦理各種手續。”長沙市委組織部副縣級組織員劉懷彧說。
 
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“實際上,除了高端領軍人才,我們摸底調研發現,目前高技能、高學歷人才比例還偏低。”李光杰說,很多企業反映,一個項目啟動或實施,不僅要靠產業領軍人才,更需要一些高技能、高學歷人才作為“左膀右臂”,下一步,他們將繼續出臺措施,培育“結構性人才隊伍”。
 
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“引才容易、留才不易”,在一些城市這樣的案例時有發生,人來了,沒多久就心生離念。盡管個體選擇的影響因素多元,但也說明了,在引才前要規劃好用才的平臺,在引才后需解決好人才的當務之急。
 
“給錢不是我們的強項,論資金支持力度我們肯定比不上一些大城市。”在李光杰看來,煙臺開發區的優勢在于產業支撐。“人才來了有用武之地,有價值實現和個人成長的平臺,再加上氣候條件好、生活成本不高,形成了‘以才引才’的良好效應。”
 
“城市發展要引才,更要留才。”西安市政府副秘書長李彬認為,完善人才工作體制需要在引才聚才、培養使用、人才管理、評價激勵、人才服務等方面共同著力,讓引來的人才繼續“成長發育”,形成城市、企業、人才的三贏選擇。“引才不是一錘子買賣,要為企業提供全周期發展,為人才解決后顧之憂,才能真正形成人才發展優勢。”

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