3月2日，“中國科學院科技支撐碳達峰碳中和戰略行動計劃”（以下簡稱“行動計劃”）發布。“行動計劃”提出了“三步走”的階段性目標，并圍繞目標統籌部署了八大行動以及面向“雙碳”戰略重大科技需求具體實施的十八項重點任務。

中科院為什么要發布這份“行動計劃”？他們又將如何落實“行動計劃”？“行動計劃”的相關負責人及專家對此進行了解讀。

由痛點難點引發的思考

2020年第七十五屆聯合國大會上，中國向世界鄭重承諾，力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。

有研究顯示，現有的低碳和脫碳技術，盡管可以達成碳達峰的目標，卻無法支撐我國實現碳中和的目標。

在實現“雙碳”目標的道路上，一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革開始了。能源結構、工業過程、交通運輸以及生態系統碳匯、工程碳匯等諸多領域都面臨著轉型的需求。

例如，在能源結構方面，“現有能源體系整體效率不高，結構不合理。各能源分系統相對獨立，難以合并‘同類項’，缺乏鏈接各能源分系統的關鍵技術”。中科院工程熱物理研究所研究員呂清剛說。

在工業過程方面，“鋼鐵、有色、化工、建材是我國的支柱產業，約占全國碳排放總量的40%，碳中和目標倒逼過程工業的轉型升級。”中科院院士、中科院過程工程研究所所長張鎖江說。

科技創新，成為推動轉型、促成“雙碳”目標實現的關鍵支撐。“‘雙碳’目標是中國參與全球環境治理、應對氣候變化的政治承諾，同時也是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，更是一場新的科學技術革命。”中科院院士、中科院地理科學與資源研究所研究員于貴瑞說。

面對“雙碳”目標實現過程中的痛點、難點，擁有100多家研究院所、3所大學、130多個國家級重點實驗室和工程中心、68個國家野外觀測研究站、30多項國家重大科技基礎設施的中科院，從“雙碳”目標提出伊始就在思考一個問題：如何發揮多學科建制化優勢，以科技創新支撐我國“雙碳”目標的實現。

在摸索中前行

為了找到答案，中科院一直在摸索中前行。

2020年底，中科院學部啟動了“碳中和”重大咨詢項目的研究工作，由丁仲禮、張濤和高鴻鈞三位院士牽頭，組織全國近百位院士專家，從能源、固碳、政策三方面，設立了九個專題開展咨詢研究。該咨詢項目提出了實現“雙碳”目標需要“發電端”“消費端”“固碳端”三端發力的技術研發體系，以及“控碳—減碳—低碳—中和”的碳中和發展路線圖。

中科院還在“雙碳”領域部署實施了一批戰略性先導科技專項，如“能源化學轉化的本質與調控”“變革性潔凈能源關鍵技術與示范”“釷基熔鹽堆核能系統”“應對氣候變化的碳收支認證及相關問題”“美麗中國生態文明建設科技工程”“地球大數據科學工程”等。2021年10月，中科院又專門部署了“煤炭清潔燃燒與低碳利用”先導專項，旨在通過突破燃煤發電靈活調峰等關鍵技術，保障我國能源和產業鏈安全，支撐能源強國戰略。

2021年7月1日，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署，中科院黨組全面啟動“中科院科技支撐碳達峰碳中和戰略行動計劃”，由中科院副院長、黨組副書記陰和俊任領導小組組長，六位相關院領導任副組長，十個相關部門的主要負責同志任領導小組成員。經過近半年的研討和凝練，最終形成了如今公開發布的“行動計劃”。

中科院副院長、黨組成員張濤表示，中科院希望通過這項計劃的實施，實現“四個一”，即拿出一張技術路線圖，解決碳達峰碳中和的實現路徑問題；提出一批新概念理論，突破降碳固碳的原理問題；攻克一批新技術，解決減排增匯的工藝和裝備問題；算好一本收支賬，解決碳源碳匯的監測核算問題。

“‘行動計劃’以解決關鍵核心科技問題為抓手，促進構建綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，推動能源革命，推進產業優化升級，加快綠色低碳科技革命，積極支撐我國參與和引領全球氣候治理，為國家實現碳達峰碳中和戰略目標提供強有力的科技支撐。”中科院院士、中科院重大科技任務局局長丁赤飚介紹。

三步計劃，八大行動

“行動計劃”明確了近期、中期、遠期不同階段發展目標。

到2025年，突破若干支撐碳達峰的關鍵技術，促進經濟社會低碳綠色轉型，探索支撐碳中和目標的顛覆性、變革性技術。明確碳匯機理，形成碳源匯監測、核算的科學方案，為國家相關決策提供科學依據；突破化石能源、可再生能源、核能、碳匯等關鍵技術；推進重點行業低碳技術綜合示范，支撐產業綠色轉型發展。

到2030年，支撐碳達峰的關鍵技術達到國際先進水平，有力支撐碳達峰目標實現；支撐碳中和的科學原理和關鍵技術取得重大突破，為碳中和目標提供科技儲備和解決方案。提出并驗證一批原創性新原理和顛覆性技術；構建以新能源為重點的多能融合技術體系和生態系統增匯技術體系；形成重點行業低碳轉型發展系統解決方案，為碳中和示范區提供系統性技術支撐。

到2060年，突破一批原創性、顛覆性技術并實現應用，有力支撐碳中和目標實現。為構建綠色低碳、循環發展的經濟體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，實現碳中和戰略目標提供科學基礎、關鍵技術和系統解決方案，碳減排和固碳增匯等技術達到國際領先水平。

丁赤飚介紹，面向“三步走”的目標，“行動計劃”系統布局了科技戰略研究、基礎前沿交叉創新、關鍵核心技術突破、新技術綜合示范、人才支持培育、國際合作支撐、創新體系能力提升、“雙碳”科普等八大行動。面向雙碳戰略重大科技需求，以科技創新為核心任務，在能源、碳匯等領域從基礎研究、關鍵核心技術突破到綜合示范全鏈條布局，同時圍繞科技創新任務，在人才隊伍建設、國際合作、平臺條件和科普與傳播等方面全方位支撐保障，具體實施十八項重點任務。

“我們將通過‘行動計劃’整合全院的科研隊伍和科研資源，并通過中科院先導專項進行重點部署，引導科研院所聚焦國家重大戰略需求。”丁赤飚說。

張濤表示，“行動計劃”是開放性的科技規劃，堅持與時俱進，將根據國際形勢和國家戰略需求進行調整和更新。

“實現‘雙碳’目標是一項涉及全社會的緊迫而艱巨的系統性工程，又是一個循序漸進的過程。中科院愿意進一步加強與國內外科研院所、高校、行業部門、企業的緊密合作，配合國家有關部門和地方政府，做好技術支撐，推動‘雙碳’目標早日變成現實。”張濤說。