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紹興打通人才政策落地“最后一公里”

時(shí)間:2018-07-27來源:浙江在線 作者:shenqian
當(dāng)前各地紛紛出臺人才新政,廣納天下英才,但是如果人才政策不接地氣,很難落地落實(shí)或者執(zhí)行起來大打折扣,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,勢必讓人才失望。所以,一項(xiàng)政策說得出更要做得到。

  近日,紹興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組就對該市“人才新政20條”操作細(xì)則進(jìn)行了全面梳理完善,制定出臺了《紹興市人才新政操作細(xì)則》,深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革,打通人才政策落地“最后一公里”。

  新增操作細(xì)則激勵(lì)政策更全面

  2016年6月,紹興市出臺《關(guān)于加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見》,即“人才新政20條”后,紹興市委人才辦及時(shí)制定了《〈意見〉操作細(xì)則(暫行)》。

  但隨著去年新出臺《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策文件,加上原操作細(xì)則實(shí)施一年多來,也暴露出部分條款操作性不強(qiáng)、人才兌現(xiàn)不方便、個(gè)別規(guī)定不合理等問題,亟需作出相應(yīng)修改和完善。

  記者注意到,跟舊版操作細(xì)則相比,這份操作細(xì)則“2.0”版新增了部分操作細(xì)則,使人才激勵(lì)更加全面。

  最突出的,是根據(jù)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的“全面實(shí)施紹興‘海內(nèi)外英才計(jì)劃’”要求,新增了“事業(yè)單位、國有企業(yè)‘海內(nèi)外英才計(jì)劃’人才項(xiàng)目扶持、人才補(bǔ)助”和“專家津貼”兩個(gè)操作細(xì)則。前者對事業(yè)單位、國有企業(yè)科技領(lǐng)軍人才入選紹興“海內(nèi)外英才計(jì)劃”的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法作出規(guī)定,后者則對國家和省“人才”人才、省特級專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人等給予專家津貼進(jìn)行明確。

  新版操作細(xì)則新增了專家工作站資助,規(guī)定對專家(含進(jìn)入中國科學(xué)院、中國工程院有效候選人名單的專家,國家人才人才、長江學(xué)者等國家級領(lǐng)軍人才)領(lǐng)銜的工作站,給予10萬元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。

  新版操作細(xì)則還對一些政策規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化。如這次改動(dòng)較多的人才房票補(bǔ)貼,增加了“符合條件的夫妻雙方,均可按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)享受房票補(bǔ)貼”、“人才類別提升后,可補(bǔ)足前后兩類人才房票補(bǔ)貼差額部分”等規(guī)定,讓人才在紹興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以享受更多的資助和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  精簡辦理流程政策兌現(xiàn)更高效

  持激勵(lì)的面要盡可能廣,辦理兌現(xiàn)的過程當(dāng)然也是越便利越好。為此,根據(jù)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照“最多跑一次”改革要求,新的操作細(xì)則對政策兌現(xiàn)流程進(jìn)行了大幅度“瘦身”,做到“能歸并的歸并,能減則減,能快則快”,加快兌現(xiàn)效率。

  申報(bào)材料提交方面,規(guī)定與人才政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的材料、人才或人才企業(yè)已經(jīng)提交過的材料、應(yīng)由部門出具的材料,原則上不再需要提交。同時(shí),一些申報(bào)表格中原先需要填寫的性別、照片、國籍、籍貫、學(xué)歷、專業(yè)、工作簡歷等與政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的人才信息內(nèi)容,也將甄別取消。

  審批流程方面,明確所有政策資金兌現(xiàn)事項(xiàng),由一個(gè)職能部門審批,申報(bào)表上只蓋一個(gè)公章。原先規(guī)定每年一個(gè)時(shí)間集中受理的,原則上改為常年受理,原先規(guī)定每年兌現(xiàn)一次的,改為每年或每季兌現(xiàn)。

  通過此次修訂,除“房票補(bǔ)貼”、“優(yōu)先列入市自主創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄”、“偏才、專才認(rèn)定”等3類政策兌現(xiàn)仍保留公示外,其余全部取消公示。

  人才政策兌現(xiàn)還將實(shí)行主管部門負(fù)責(zé)制和用人單位代辦制。主管部門在收到提交的申請資料并審核完畢后,后續(xù)審核手續(xù)由主管部門負(fù)責(zé)辦理。同時(shí),除必須由人才本人提交的申請事項(xiàng)外,一般應(yīng)由單位人事部門代為辦理,特別是申請人數(shù)較多的用人單位應(yīng)由單位人事部門統(tǒng)一代辦,真正實(shí)現(xiàn)讓人才最多跑一次甚至一次都不跑,積極打造人才生態(tài)最優(yōu)市。

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