發(fā)揮用人主體引才用才的作用，是人才工作改革創(chuàng)新的根本，也是難以破解的難點(diǎn)。江蘇最近出臺(tái)“人才10條”，正是對(duì)此從體制機(jī)制上進(jìn)行突破。如何讓政策更好落地，更有力地激活用人主體引才用才的“原動(dòng)力”？企事業(yè)單位需要什么要的人才，聚才用才還有哪些“堵點(diǎn)”需要打通？9月19日，省委組織部、江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院召開研討會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家和創(chuàng)新主體對(duì)此進(jìn)行了深入探討。
打破“唯論文”束縛，疏通政產(chǎn)學(xué)研“靜脈”
江蘇大院大所眾多，是高端科研人才的集聚地，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新能量。江蘇的“人才26條”“人才10條”都把釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為重要突破口。然而專家們都談到，目前科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍然面臨著無形制約。
“高校對(duì)科研人員的考核評(píng)價(jià)看論文、看獎(jiǎng)項(xiàng)、看獲得的科研經(jīng)費(fèi)，而不看為企業(yè)和社會(huì)帶來多少直接效益。”中國組織人事報(bào)社社長張寶忠說，據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足60%，而發(fā)達(dá)國家這一數(shù)據(jù)高達(dá)80%。大量的科技成果走不出實(shí)驗(yàn)室，躺在論文上閑置、鎖在抽屜里“睡覺”，沒能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在很多碩士博士就業(yè)首選是回高校當(dāng)老師，什么原因呢？因?yàn)橥诵莺蠊べY高并且‘旱澇保收’。”曾在高校工作過的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能制造技術(shù)研究所所長駱敏舟說，有必要改革評(píng)價(jià)體制和收入分配機(jī)制，打破唯論文的評(píng)價(jià)體系，把高技術(shù)人才從高校里“引”出來，投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。
“比如提高科研人員的發(fā)明收益，鼓勵(lì)科研人員帶著成果創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與收益形成更緊密的聯(lián)系。”張寶忠建議，人才政策還要繼續(xù)著力于徹底打通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的關(guān)口，疏通政產(chǎn)學(xué)研用的“靜脈”，創(chuàng)造條件讓科研人員在企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)起來，讓更多的創(chuàng)新資源從實(shí)驗(yàn)室走向市場，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
讓創(chuàng)新型人才成為最富裕的人才
“我不是做金融研究的，但5年來我90%的碩士生畢業(yè)進(jìn)了金融行業(yè)。”東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授仲偉俊感嘆，人才越來越多往金融和互聯(lián)網(wǎng)以及地產(chǎn)行業(yè)扎堆，對(duì)比“虛擬經(jīng)濟(jì)”的就業(yè)熱潮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高精尖人才儲(chǔ)備和發(fā)展有所不足。
仲偉俊認(rèn)為，高質(zhì)量的發(fā)展關(guān)鍵是制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前中國制造業(yè)的發(fā)展，急切需要自主品牌產(chǎn)品高檔化、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)高端化、已有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化、新興產(chǎn)業(yè)培育的自主化，其中產(chǎn)品高檔化是基礎(chǔ)。“我參加科技部的調(diào)研，問深海勇士、蛟龍?zhí)柕难兄茊挝挥惺裁慈钡�？他們第一個(gè)缺的是電纜和電纜的接頭。不是我們不能產(chǎn)，是我們沒有高技能人才，做不出高檔產(chǎn)品。從這一點(diǎn)來說，中國要建設(shè)世界一流的大學(xué)，同樣迫切需要建世界一流的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。”
“對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，如果沒有高技能人才，再好的技術(shù)也落不了地。”江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家夏漢關(guān)在德國企業(yè)發(fā)現(xiàn)，高中生進(jìn)廠三年跟本科生待遇沒有差別，工廠里的工程師、主管都是大學(xué)教授過來的，干幾年再回大學(xué)教書。而國內(nèi)對(duì)職業(yè)教育關(guān)注和重視不夠，職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置與企業(yè)需求脫節(jié)，技能型人才社會(huì)地位不高，大學(xué)生畢業(yè)了寧愿去銀行站柜臺(tái)。這個(gè)大環(huán)境不改變，人往實(shí)體很難。“如果一個(gè)社會(huì)最有價(jià)值的企業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)，最富裕的人才是創(chuàng)新型人才，人才自然會(huì)向創(chuàng)新市場聚攏。”
高質(zhì)量發(fā)展的主體在于領(lǐng)軍型企業(yè)
與會(huì)專家指出，人才是高質(zhì)量發(fā)展的“剛需”，人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，主體應(yīng)是企業(yè)尤其是領(lǐng)軍型企業(yè)，因此要從高質(zhì)量發(fā)展走在前列的高度，集成資源扶持領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)展。
“應(yīng)該說江蘇的‘人才26條’、‘人才10條’，在進(jìn)一步為企業(yè)放權(quán)松綁減負(fù)、讓企業(yè)沖在前方面，采取了不少措施，尤其提出要培養(yǎng)既懂科技又懂市場的復(fù)合型創(chuàng)新人才，切中肯綮。”省社科聯(lián)原黨組書記張顥瀚教授說，江蘇今年選拔了第二輪1000多名科技企業(yè)家，還需要梳理出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)家，進(jìn)行重點(diǎn)、集成的扶持培養(yǎng)，以頂尖人才、頂尖企業(yè)來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，風(fēng)投是不可缺少的元素。張顥瀚提到，江蘇在推動(dòng)人才創(chuàng)新鏈跟產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的過程中，非常重視資金鏈的作用。比如在全國最早成立人才創(chuàng)新聯(lián)盟，成立省級(jí)人才項(xiàng)目路演中心，使得人才與資本、人才與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接日益活躍。“最近在‘雙創(chuàng)計(jì)劃’評(píng)審中，江蘇還讓資本承擔(dān)了選才、辨才、識(shí)才的作用，可以說推動(dòng)了人才與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游對(duì)接，也為企業(yè)接入了資本。”
誠邁科技（南京）股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家王繼平指出，風(fēng)投是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)生長的加速器。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被風(fēng)投相中，資金一投進(jìn)去就起來了，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是贏家通吃的，一個(gè)企業(yè)做大了，同行業(yè)里后面的企業(yè)很難做大了。江蘇也需要建一個(gè)風(fēng)投的“重鎮(zhèn)”，云集社會(huì)資本，讓企業(yè)更好地對(duì)接資本、受益風(fēng)投。
打破“唯論文”束縛，疏通政產(chǎn)學(xué)研“靜脈”
江蘇大院大所眾多，是高端科研人才的集聚地，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新能量。江蘇的“人才26條”“人才10條”都把釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為重要突破口。然而專家們都談到，目前科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍然面臨著無形制約。
“高校對(duì)科研人員的考核評(píng)價(jià)看論文、看獎(jiǎng)項(xiàng)、看獲得的科研經(jīng)費(fèi)，而不看為企業(yè)和社會(huì)帶來多少直接效益。”中國組織人事報(bào)社社長張寶忠說，據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足60%，而發(fā)達(dá)國家這一數(shù)據(jù)高達(dá)80%。大量的科技成果走不出實(shí)驗(yàn)室，躺在論文上閑置、鎖在抽屜里“睡覺”，沒能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在很多碩士博士就業(yè)首選是回高校當(dāng)老師，什么原因呢？因?yàn)橥诵莺蠊べY高并且‘旱澇保收’。”曾在高校工作過的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能制造技術(shù)研究所所長駱敏舟說，有必要改革評(píng)價(jià)體制和收入分配機(jī)制，打破唯論文的評(píng)價(jià)體系，把高技術(shù)人才從高校里“引”出來，投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。
“比如提高科研人員的發(fā)明收益，鼓勵(lì)科研人員帶著成果創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與收益形成更緊密的聯(lián)系。”張寶忠建議，人才政策還要繼續(xù)著力于徹底打通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的關(guān)口，疏通政產(chǎn)學(xué)研用的“靜脈”，創(chuàng)造條件讓科研人員在企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)起來，讓更多的創(chuàng)新資源從實(shí)驗(yàn)室走向市場，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
讓創(chuàng)新型人才成為最富裕的人才
“我不是做金融研究的，但5年來我90%的碩士生畢業(yè)進(jìn)了金融行業(yè)。”東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授仲偉俊感嘆，人才越來越多往金融和互聯(lián)網(wǎng)以及地產(chǎn)行業(yè)扎堆，對(duì)比“虛擬經(jīng)濟(jì)”的就業(yè)熱潮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高精尖人才儲(chǔ)備和發(fā)展有所不足。
仲偉俊認(rèn)為，高質(zhì)量的發(fā)展關(guān)鍵是制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前中國制造業(yè)的發(fā)展，急切需要自主品牌產(chǎn)品高檔化、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)高端化、已有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化、新興產(chǎn)業(yè)培育的自主化，其中產(chǎn)品高檔化是基礎(chǔ)。“我參加科技部的調(diào)研，問深海勇士、蛟龍?zhí)柕难兄茊挝挥惺裁慈钡�？他們第一個(gè)缺的是電纜和電纜的接頭。不是我們不能產(chǎn)，是我們沒有高技能人才，做不出高檔產(chǎn)品。從這一點(diǎn)來說，中國要建設(shè)世界一流的大學(xué)，同樣迫切需要建世界一流的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。”
“對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，如果沒有高技能人才，再好的技術(shù)也落不了地。”江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家夏漢關(guān)在德國企業(yè)發(fā)現(xiàn)，高中生進(jìn)廠三年跟本科生待遇沒有差別，工廠里的工程師、主管都是大學(xué)教授過來的，干幾年再回大學(xué)教書。而國內(nèi)對(duì)職業(yè)教育關(guān)注和重視不夠，職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置與企業(yè)需求脫節(jié)，技能型人才社會(huì)地位不高，大學(xué)生畢業(yè)了寧愿去銀行站柜臺(tái)。這個(gè)大環(huán)境不改變，人往實(shí)體很難。“如果一個(gè)社會(huì)最有價(jià)值的企業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)，最富裕的人才是創(chuàng)新型人才，人才自然會(huì)向創(chuàng)新市場聚攏。”
高質(zhì)量發(fā)展的主體在于領(lǐng)軍型企業(yè)
與會(huì)專家指出，人才是高質(zhì)量發(fā)展的“剛需”，人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，主體應(yīng)是企業(yè)尤其是領(lǐng)軍型企業(yè)，因此要從高質(zhì)量發(fā)展走在前列的高度，集成資源扶持領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)展。
“應(yīng)該說江蘇的‘人才26條’、‘人才10條’，在進(jìn)一步為企業(yè)放權(quán)松綁減負(fù)、讓企業(yè)沖在前方面，采取了不少措施，尤其提出要培養(yǎng)既懂科技又懂市場的復(fù)合型創(chuàng)新人才，切中肯綮。”省社科聯(lián)原黨組書記張顥瀚教授說，江蘇今年選拔了第二輪1000多名科技企業(yè)家，還需要梳理出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)家，進(jìn)行重點(diǎn)、集成的扶持培養(yǎng)，以頂尖人才、頂尖企業(yè)來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，風(fēng)投是不可缺少的元素。張顥瀚提到，江蘇在推動(dòng)人才創(chuàng)新鏈跟產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的過程中，非常重視資金鏈的作用。比如在全國最早成立人才創(chuàng)新聯(lián)盟，成立省級(jí)人才項(xiàng)目路演中心，使得人才與資本、人才與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接日益活躍。“最近在‘雙創(chuàng)計(jì)劃’評(píng)審中，江蘇還讓資本承擔(dān)了選才、辨才、識(shí)才的作用，可以說推動(dòng)了人才與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游對(duì)接，也為企業(yè)接入了資本。”
誠邁科技（南京）股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家王繼平指出，風(fēng)投是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)生長的加速器。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被風(fēng)投相中，資金一投進(jìn)去就起來了，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是贏家通吃的，一個(gè)企業(yè)做大了，同行業(yè)里后面的企業(yè)很難做大了。江蘇也需要建一個(gè)風(fēng)投的“重鎮(zhèn)”，云集社會(huì)資本，讓企業(yè)更好地對(duì)接資本、受益風(fēng)投。
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